因实施破坏树木的行为，1月6日，绍兴越城区综合行政执法局对绍兴市超亿房产营销策划有限公司作出罚款1000元的行政处罚决定。虽然绍兴市越城区灵芝街道“后墅坊小区修绿，大树遭暴力‘砍头’”一事暂时画上句号，但业内人士呼吁，住宅小区内过度修剪、无序修剪并非个例，绿化修剪是门“技术活”，亟待加强行业管理，避免此类现象再次发生。

去年办理破坏绿化案件47起

据了解，去年下半年，后墅坊西区因为小区居民采光晾晒等需要，开展小区树木修剪工作。经过村两委会、镇街等讨论并同意，于去年11月12日在小区内部进行公示后，聘请绍兴市超亿房产营销策划有限公司进行施工修剪工作。因小区居民反映迫切，施工单位在未正式取得园林主管部门审批许可的情况下，于同年12月1日开始擅自进行树木修剪作业，导致小区内部若干树木过度修剪。

事情发生后，越城区园林绿化管理服务中心工作人员现场评估相关树木，发现树木目前处于存活状态，但还需半年后再次观察其实际情况。“作业单位绍兴市超亿房产营销策划有限公司实施了破坏树木的行为，涉嫌违反《浙江省城市绿化管理办法》相关规定，我们对其进行了顶格处罚。”越城区综合行政执法局有关人士说。

该人士还表示，他们依法责令当事人整改，并作出行政处罚。若后续树木有死亡等需要补种、赔偿情况，作业单位还要向树木所有权单位承担民事责任。记者从后墅坊小区了解到，目前有关方面已对修剪的树木涂刷了营养液，防止出现枯死等情况。

其实，此类破坏绿化的现象时有发生。据统计，越城区去年共办理各类破坏草坪、绿篱、花卉、树木、植被的行政处罚47件，其中过度修剪造成的破坏占据一定比例。去年5月，因没有物业公司管理，塔山街道某老旧小区所在社区请人对绿化进行修剪，修剪后多棵树木只剩下光秃秃的树干。同年9月，有些树干仍未长出新叶，引发居民的不满。事后，越城区综合行政执法局介入此事。经过调查认定，小区有12棵树木存在过度修剪的情况，当事人存在破坏树木的行为，最终执法单位对社区处以1000元罚款。

作业方要自律，监管也要加强

虽然后墅坊小区绿化修剪风波暂时得以平息，但此事引起业界广泛关注。越城区园林专家徐波说，住宅小区内绿化过度修剪屡禁不止，有着多方面的原因，如作业单位没有专业技术修剪人员，修剪时过于任性；法律处罚力度偏弱，威慑力不够等。要避免此类事件再次发生，需要作业单位加强自律，熟悉植物生长规律，对绿化心存敬畏；相关行业主管部门要加强管理，规范市场化的修剪行为。

记者调查发现，目前一些老旧小区内，聘请的物业公司服务水平较低，虽然在经营范围上有“城市绿化管理”服务，但他们并没有专业绿化修剪工人。还有些小区由社区代管，社区不懂养护绿化专业知识，为了节省一些费用，往往出现修剪力度过大的情况。“绿化修剪是门‘技术活’，专业的事应该交给专业人去做。”徐波说。然而，当前对提供“城市绿化管理”服务的单位，并没有准入门槛，因而出现谁都可以拿起修剪刀作业的尴尬，因此过度修剪屡见不鲜也不足为奇。

根据《浙江省城市绿化管理办法》，破坏草坪、绿篱、花卉、树木、植被的行为，造成损失的，依法承担赔偿责任，并可以处100元以上1000元以下的罚款。过度修剪发生，如树木死亡，损失可能会难以估算，即使执法部门顶格处罚，也无异于“挠痒痒”，作业单位修剪时依然会我行我素。“其实，树木跟人体一样，一旦被‘截肢’，相当于有了伤残等级，因此第三方评估时，应该精准地评估损失结果，给执法部门处罚提供依据，只有严厉处罚，才会让作业单位谨慎起来。”业内人士说。

采访时，越城区综合行政执法局有关人士说，如果绿化需要大修的，绿化所有权人应该主动向园林部门备案，园林部门会进行免费指导，规范绿化修剪行为。同时，属地镇街要加强绿化知识的日常养护宣传，让群众主动爱绿、护绿、兴绿，共同守护家门口的生态环境。