改革风劲，潮涌古城。放眼绍兴，党建引领新业态企业迅猛发展，县镇村三级社会治理中心高效运行，社会工作者队伍力量充盈，快递小哥、外卖小哥兼职网格员，志愿服务蔚然成风……一片生机勃勃、和谐有序的图景徐徐显现，处处激荡着欣欣向荣的社会新气象。

　　社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。今年2月，市委社会工作部组建成立，深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神，践行党的根本宗旨，走好新时代党的群众路线，为谱写新时代胆剑篇提供了有力支撑。

　　我们欣喜地看到，一年辛勤耕耘，在坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践中，绍兴社会工作体制机制不断健全，党在新兴领域的号召力凝聚力影响力不断增强，社会活力进一步激发，治理体系和治理能力现代化建设迈入了崭新阶段。

　　记者 胡诚浩 文

　　图片由受访者提供

　　抓深做实新兴领域党的建设

　　引领推动新质生产力发展

　　党和人民的事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。“两企三新”（混合所有制企业、非公有制企业，新经济组织、新社会组织、新就业群体）作为当前经济社会发展中活跃的群体，在繁荣社会事业、创新社会治理、改善人民生活中发挥着重要作用。绍兴共有民营企业26万余户、登记备案社会组织2.5万余家、活跃新就业群体6万余人，做好新兴领域党的建设意义重大、任重道远。

　　近年来，绍兴始终把加强新兴领域党建摆在突出位置，通过实施产业链党建“党建赋能·兴企强链”行动，促进“10+2”重点产业链党组织实质作用发挥，助力企业发展壮大，为绍兴构建现代化产业体系、培育打造新质生产力固本强基。

　　越城区集成电路产业集群就是一个非常典型的案例。集成电路产业综合党委成立后，当地以开放式组织体系凝聚党建合力，共同为集成电路链上企业保驾护航、赋能增效。

　　“冯主任，这梅雨天气搞得工地到处都是积水，我们的施工许可证还没下来，能不能帮忙协调一下，将积水处理一下？”在接到宜通华盛项目负责人的电话后，集成电路管委会党工委委员、副主任冯晓栋第一时间向相关部门了解情况。在得知该企业核心材料均已过审后，他积极与产业链综合党委其他职能部门对接，不到2天就将问题处理完毕，确保企业“拿地即开工”。

　　为更好地推进产业链供应链创新链深度融合，集成电路产业综合党委聚焦全生命周期，组建“委托代办+全程帮办+陪同协办”的服务团队，通过“线上建群帮办+线下队伍联办+问题闭环解答”的模式，为企业提供“全科医生式”服务，实现企业简单询问1小时答复、复杂诉求3天答复，让服务可及可感。“当前，我们已系统形成产业链综合党委抓统筹、职能部门抓服务、头部企业抓带动、属地镇街抓推进的党建工作格局。”冯晓栋说，“未来，我们将进一步做优做实链上服务，将党建优势转化为发展胜势，助力新质生产力加速发展。”

　　在诸暨，这两年珍珠直播电商行业蓬勃发展，已成为珍珠产业转型发展新的增长极。山下湖镇党委组织珍珠行业协会、驻企服务员等开展“组团式”“地毯式”走访，在摸排掌握3个大型电商直播平台、500余名从业人员基本情况后，成立了全省首个直播电商党支部。

　　直播电商党支部牵头，搭建起了“直播链”党建联建机制，全面推行党员联系商户制度，聘请头部主播、党员诚信经营户兼职“产业观察哨”，在电商集聚区开展例会制议事、清单式服务、项目化管理，畅通企业群众意见表达渠道，提供全链配套、行业咨询等10余项服务，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在规范直播电商行业发展中有效发挥。

　　加强新就业群体关爱凝聚

　　“小哥”与城市双向奔赴

　　“目前，我们已经举办了‘夏日送清凉’‘冬日送温暖’等暖‘新’服务活动30余场次，取得了较好的社会反响。”嵊州市委社会工作部副部长陈荣说，“接下来，我们将着力建好管好用好‘邮驿先锋’‘越美骑侠’‘一路嵊风’等新就业群体志愿服务队，引导他们发挥走街串巷、直接接触群众的职业特点，积极助力基层治理。”

　　在享受服务的同时，越来越多的新就业群体人员走进社区，积极参与群防群治、行业治理、志愿服务等城乡社区社会治理相关工作，为产城人文融合发展注入澎湃新动能。日前，市委社会工作部联合市邮管局开展“欢迎快递小哥回家”活动，有序引导全市快递员到社区报到备案，鼓励小哥亮出“新”身份，积极融入社区网格化管理。

　　云南人冯弟勇是上虞美团外卖第一单的配送骑手，在工作之余，他积极参与社区服务，充当起“民情前哨”“流动探头”和“公益使者”，为社区收集信息、发现隐患、深化治理提供了新渠道新视角。

　　今年，上虞区全面推广社区与快递、外卖行业赋能结对共建的做法，把快递小哥、外卖小哥纳入社区，兼职党委委员、人民网格员或志愿者，通过党建引领凝聚，实现新业态、新就业群体与城市基层治理的双向奔赴。

　　12月26日下午，在柯桥区红梅社区党群服务中心，外卖小哥喻庆乐接过新年礼包，心里暖暖的。这是绍兴岁末年初启动的“越有温情·暖新送福”活动，市委社会工作部和市总工会联合为全市500个生活困难的新就业群体家庭寄送新年礼包，在全社会营造理解尊重、关心关爱新就业群体的良好氛围。

　　今年，绍兴深入开展新就业群体“党建引领·暖心聚新”专项行动，出台友好场景、服务网络、权益保障等十项举措，丰富暖心服务供给，提升新就业群体的归属感、获得感、幸福感。

　　“很好找，门口很大一块牌子，转头就看到了。”冬至时分，寒风习习，在嵊州市剡湖街道，外卖骑手张秋樑跑完上午最后一单，来到就近的龙会社区“嵊情驿站”休息，“这里有空调有热水，吃个午饭休息一会，下午干活精神更足。”

　　为进一步抓好新就业群体党的建设和关心关爱，嵊州市今年启动了“嵊情暖新 同心同行”新就业群体关心关爱“五大行动”，整合全市社区党群服务中心、工会驿站、城管驿站等阵地资源，统一打造融合御寒避暑、充电饮水、图书阅览等功能的标杆型“嵊情驿站”13个，为新就业群体户外劳作提供温馨舒适的“避风港”。同时，结合新就业群体所需所求所困，细化落实涵盖工作保障、生活关怀、职业发展等多个方面的20条关爱举措，累计服务新就业群体8000余人次，为他们工作、学习和生活全方位保驾护航。

　　规范提升三级治理中心

　　打开基层治理新局面

　　作为新组建部门，没有成熟经验可循，更没有现成道路可走。市委社会工作部坚持边学习、边工作、边规范、边提升，在调查研究中摸清底数、理顺思路，在建章立制中积累总结、深化提炼，探索出了一条以三级社会治理中心规范化建设为牵引，促进“一中心四平台一网格”高效协同的“141”基层治理体系优化升级新路子，打造了社会工作服务区、学校专属网格等基层治理的生动实践，全面夯实了一体化指挥、网格化管理、精细化服务、信息化支撑的治理底座。

　　新昌县通过设立县社会治理中心镜岭分中心，创新县级社会治理力量下沉新模式，整合县级中心入驻单位、水库指挥部等多方力量，将服务送入库区村，对矛盾纠纷“深水区”主动出击、主动化解。

　　听说要建设镜岭水库，他家的地可能会被征用，村民老丁有些不乐意。治理中心镜岭分中心组织调解员、指挥部政策解释人员赶到村里，以诚恳的态度，用群众听得懂的语言，给老丁详细讲解移民政策，主动倾听意见建议。他们还拉着老丁去看了已经完工的澄潭江上游分洪洞工程，一路上，听着工作人员的介绍，老丁仿佛看到了未来村里的新景象。最终，老丁点了头：“我相信政府，也相信你们。这水库，我支持建。”

　　秉持着让库区矛盾纠纷“只进一扇门”“最多跑一地”的理念，治理中心将一位位老丁这样的群众心中的困惑化解，发挥了“小切口、大治理”的重要功能。这种家门口的社会治理服务得到了群众的赞同，群众满意度和获得感得到较大提升。

　　在城市社区中，绍兴还通过深化推进现代社区建设，抓好头部社区打造、专职社区工作者队伍培育，全面提升新时代“枫桥经验”城市版。

　　越城区府山街道聚焦区域内居民密集、来往游客众多的特点，创新建立“街道+社区+X网格驿站”体系，将行政和社会服务管理组织形态由社区延伸到网格驿站，为居民和游客提供优质便捷高效的服务。

　　“行动迅速，工作高效！”这是市民陈阿姨对网格驿站服务的评价。前段时间，家住保佑桥直街的陈阿姨到网格驿站反映小区单元楼漏水的问题，社区网格员在《网格日记》上记录下此事，并联合城建办、维修单位等，立即启动高空施工作业，不仅解决了漏水的问题，也消除了潜在的安全隐患，受到居民的一致好评。“我们在每个网格驿站安排一名社区干部担任专职网格员，他们不再担负社区行政条线工作，扎根网格驿站，将全部精力都用在服务居民上。”团结社区党委书记胡迎春说。

　　网格驿站不仅是居民们茶余饭后的会客厅，也是民声民意的交流室、为民解忧的大平台。府山街道在辖区内设置有网格驿站43个，今年已收集百姓诉求2200余个，调解邻里纠纷132起，完成公共设施养护维修165次，排除安全隐患280余个。府山街道党工委书记杨枝华表示：“我们着力打造服务在驿站、有事立刻办的居民家门口‘会客厅’和景点街巷服务站，将以‘上下贯通、联动管理’的运行机制，形成‘政府主导、社会参与、群众自治、共建共享’的良性互动场，全力打造‘宜居宜业宜游幸福古城街道’。”

　　大美绍兴。袁 云 摄

　　行业协会商会与科研院所签订党建联建合作协议。

　　柯桥区柯桥街道红梅社区，外卖小哥领取“暖新送福”新年礼包。

　　越城区府山街道团结社区，社区干部在网格驿站听取记录居民反映的问题。