长风万里劲，新程壮阔多。

　　在以时间为“横”、空间为“纵”的坐标系里，有一些坐标，会被深刻铭记。

　　今年，是新中国成立75周年。绍兴高质量发展其时已至，其势已成，其兴可待，迎来了大有可为、跨越赶超的黄金期。

　　党的二十届三中全会聚焦进一步全面深化改革，对推进中国式现代化进行了系统部署。

　　改革，如以一持万，只有为了人民、依靠人民，才能勇立潮头、永立潮头。

　　今年，绍兴市人力资源和社会保障局牢牢把握“服务发展、保障民生”工作主线，扎实推进各项工作任务，推动绍兴人社事业驶入高质量发展轨道，书写了温暖人心的“民生答卷”。

　　坚持把稳就业作为重大政治任务，落实落细就业优先政策，千方百计稳存量、扩增量、提质量、兜底线，完善政策、优化服务、强化培训，就业形势总体稳定。

　　人才队伍建设进一步加快，人才创新创造活力进一步激发。

　　各项社保待遇按时足额发放，社会保障网络越织越密、越织越牢。

　　根治欠薪等专项行动有序开展，和谐劳动关系构建提质扩面。

　　加快推进人社基本公共服务标准化、信息化建设，推动数字人社高质量发展。

　　……

　　一个个民生关键词，一件件民生实事，从老百姓最关心最直接最现实的关切中，找准改革的发力点和突破口，化为砥砺前行的力量，变为可期可待的目标。

　　一张张扎实的答卷与群众的获得感，同频共振；宏观数据与微观感受，冷暖与共。高质量人社画卷徐徐铺开。

　　关键词一 开源拓岗

　　整合服务资源

　　就业创业解民忧

　　就业，一头牵着千万家户，一头连着经济大势。

　　全市人社部门全面落实就业优先战略，把推动实现高质量充分就业摆在突出位置，聚力稳岗位、促就业，千方百计稳住“最大的民生”。

　　一年来，人社部门紧盯高校毕业生、农民工等重点群体，全力以赴稳岗拓岗，就业保障更有力。

　　拓渠道、强服务、展帮扶，高校毕业生就业工作被摆在更加突出的位置：上线运行离校未就业高校毕业生AI帮扶系统，针对在绍高校毕业年度学生推出学历证书+技能证书“双证书”制度，进校开展各类职业技能培训近万人次，新认定就业见习基地260余家，开发各类就业见习岗位7040个，累计帮扶高校毕业生等重点群体9.96万人。

　　针对不同群体的就业诉求，市人力社保局在总结多年经验的基础上，做实鼓励重点企业连续生产、做好返乡返岗服务保障、强化新春企业用工保障、稳定企业和谐劳动关系等10项“增值式”留工稳岗措施，招招对准关键问题。

　　千方百计优化就业生态。在市内火车站、重点零工市场设立7个就业服务驿站，春节期间服务1万余人。安排7个跨省招工团赴9省34个劳务输出地招工，举办就业大蓬车进乡镇、民营企业服务月、金秋招聘月等各类线上线下招聘活动261场，通过以直播带岗、网络招聘为代表的创新服务方式，将岗位送上门、送到手，为求职者送上“定心丸”。各项就业政策累计为企业减负7.33亿元，全力支持市场主体稳定岗位。

　　1至11月，城镇新增就业9.36万人。一项项政策持续发力，牢牢稳住就业大局、经济社会发展大局，有力提振了百姓信心。

　　关键词二 智引全球

　　激活青年科技人才活力

　　推进产学研深度融合

　　“人才”二字，寥寥数笔，却是一座城市的竞争之本、转型之要、动力之源。

　　今年，我市人社部门聚焦“万亩千亿”产业集群发展目标，推动“引育用留”全链条发力，加大力度提升绍兴对人才的吸引力，城市人才吸引力连续两年居全国第23位，为绍兴高质量发展提供了高“含金量”的人才队伍支撑。

　　聚焦重点领域重点产业重点企业，采取政府引导、重大活动集中引才、用人单位自主引才等形式引才。连续7年开行招才引智专列，深入开展12项特色品牌子活动，赴40余家境内外重点高校开展招聘活动600余场；举办“百所高校访绍兴暨港澳台人才对接会”等系列活动；成立“在绍高校就业联盟”。1至11月，全市新增就业大学生13.57万人。

　　博士后工作再显峥嵘。深入推进博士后工作站建设，新增博士后116人，新建博士后工作站10家，博士后工作站总数达160家；4家省级站晋升为国家站，国家级工作站总量达到34家，居全省第三。这些工作站呈现出科技含量高、研发能力优、创新能力强、运行质量好、产业契合度高的特点，数百个博士后项目实现产业化，充分激发博士后创新创业创造活力。

　　人力资源服务业是市场化就业和人才服务的重要力量。今年，市人力社保局牵头实施人力资源服务增值化改革行动，高规格举办第六届人力资源发展大会系列活动，高标准建设人力资源大市场监管项目入选人力资源社会保障部改革试点，以平台建设为抓手，构建起事前、事中、事后闭环管理体系。今年，全市已引进培育人力资源服务机构149家。

　　营造人才栖身“好生态”。市人力社保局会同市委人才办修订4.0版本人才政策，面向在绍人才发放1000万元消费券，吸引近15万名人才报名领券。打造“年绍有为 博才聚兴”人才交流品牌，举办青年人才星空露营、健身派对、徒步毅行、新进博士研修班等活动，增强人才对城市的归属感、认同感。

　　从高精尖技能大赛的激烈角逐，到职业技能培训体系的全面升级，再到“越派工匠”品牌的璀璨绽放，绍兴正以实际行动诠释着技能强国的时代内涵。

　　一年来，全市人社部门扎实开展技能型社会建设行动，聚焦本地特色（富民）产业，培育200余个技能型社会微单元，促进全民技能素养大提升。高质量技能人才队伍不断扩容，1至11月，全市共开展职业技能培训14.79万人次，新增技能人才6.66万人、高技能人才3.44万人，新培养数字高技能人才8657人。承办第三届浙江技能大赛，我市选手取得15金、11银、35铜的历史最佳成绩，综合成绩列全省第二。

　　围绕产业发展需求，成立绍兴市先进制造业培养联盟，出台《新时代金蓝领队伍建设实施方案（2024—2026年）》，构建起政府主导、企业和劳动者主体、部门共育共评、社会广泛参与的技能人才培育体系。探索开展“一试双证”工作，打通行业部门证书和职业技能等级证书，促进行业间技能人才协同培养。

　　跨区域人才引育渠道进一步拓宽。人社部门常态化实施“金蓝领”招引行动，不仅赶赴江西、河南、湖南等地举办技能人才专场招聘会、政校企对接活动，还鼓励企业、院校以“‘技能化’实训与教学、‘订单式’培养与就业”等形式建立联合培养机制。

　　为让更多技能人才在绍兴大有可为、大有作为，让技能人才站舞台中央，今年我市启动实施绍兴市“国际工匠”培育计划，举办首期高技能人才德国研修班，目前已有191名技能人才获得国际证书。400余家企业开展技能人才自主评价，全面覆盖化工印染、集成电路、生物医药、智能视觉等绍兴制造业集群，平均每年有1万余人通过企业自主评价获得技能等级证书。

　　关键词四 阳光社保

　　织密扎牢社会保障网

　　兜牢民生幸福底线

　　社会保障是民生的“安全网”，是社会的“稳定器”。今年，市人力社保局着力织密社会保障安全网，不断满足人民群众多层次多样化需求。如春风拂面，将温暖的社保服务送进千企万家。

　　这份温暖体现在可及性的提升。着力推进共富型大社保体系建设，以外来务工人员、灵活就业人员、新业态从业人员为重点，积极推进参保扩面。开展城乡居民基本养老保险集体补助试点，拓宽城乡居保筹资渠道。

　　这份温暖体现在可持续性的提升。连续20年提高企业职工基本养老保险基础养老金，企业职工退休待遇水平显著提升。

　　这份温暖还体现在安全性的提升。稳妥有序推进延迟退休改革工作，扎实开展工伤保险、企业职工提前退休、社保经办、基金管理等领域群众身边不正之风和腐败问题专项整治，全力维护群众利益和社保基金安全。

　　截至11月底，全市企业职工基本养老保险参保279.46万人，城乡居民养老保险参保83.78万人，工伤保险参保182.63万人，失业保险参保139.83万人。

　　关键词五 劳有所得

　　根治欠薪多措并举

　　新时代劳动关系温暖安心

　　一份工资，就是一份生活保障，背后就是一个家庭的希望。

　　一年来，市人力社保局坚持防治结合，综合治理，全力维护劳动者权益和劳动关系和谐，公共服务七优享核心指标“安薪指数”连续三个季度列全省第一。

　　根治欠薪，以道御之。建立运行专班运作、工作例会、晾晒考核、点评交办、会商研判、督办闭环等根治欠薪工作机制，构建形成上下联动、职责清晰、链条顺畅、衔接紧密、有力有效的欠薪处置化解机制，确保治理常态、长效。

　　源头治理，防患未然。用好劳动保障督导员、管理员、协调员“三员队伍”，深入用人单位开展劳动法规普法，开展企业用工体检1.3万余家，培训劳动关系协调员7751人次。加强收入分配工作宏观指导，持续推进工资集体协商、企业薪酬调查和信息发布制度。

　　专项治理，重拳出击。盯牢欠薪案件发生的重点区域、重要时间，持续加大欠薪违法打击力度，从严从快处置欠薪线索件。牵头开展清理整顿人力资源市场专项行动、工程领域“安薪”专项行动、政府项目“双欠”专项整治行动。同时，联合公安、建设等部门建立跨部门协同机制，依法严厉打击欠薪违法行为，形成强大威慑。

　　仲裁调解，高效和谐。深入开展数字仲裁建设，开发“劳动人事争议类案同裁应用”，在全国率先推行“人工智能+办案”。推行兼职仲裁员办案机制，完善“源头预防—前端化解—多元纠纷—诉讼断后—救助兜底”的劳动争议全生命周期治理体系，引导劳动争议双方通过协商、调解、仲裁等非诉讼方式解决，减少企业群众诉累。截至11月底，劳动人事争议仲裁终结率达93.38%，无讼指数96.32。

　　撰文 徐晶锦

　　图片由市人力社保局提供

　　绍兴市承办第三届浙江技能大赛并取得佳绩。

　　绍兴市赴外招工团四川峨边招工现场。

　　赴工地现场开展“夏日送清凉”活动。

　　百所高校访绍兴暨港澳台人才对接会活动现场。

　　社保服务进万家活动。