宣传人手紧缺、缺乏专业技能、热情难以持久。村民老人居多、文化程度低，基层组工宣传信息工作中存在不少困难，亟待改善

如今，村镇宣传信息工作面临着宣传人员数量缺乏、业务能力较为薄弱、宣传手段贫乏、宣传效果难以保障等诸多问题。对此，本人从宣传主体、宣传受众、宣传方式三个角度，以富盛镇上旺村宣传信息工作为例，谈谈基层组工宣传信息工作中存在的困难与改善方式。

基层宣传工作者面临的难题

在基层组织工作中，尤其是村一级，宣传主体方面存在着诸多的困难，总体可以归结为以下三点。

首先，宣传人手紧缺。上旺村村委共有6名工作人员，平日里负责日常宣传信息工作的只有一位妇女主任。2022年，这位55岁的妇女主任需要组织完成网络安全宣传教育8次、防诈骗宣传4次、理论宣讲4次、各类传统节日宣传活动12次等。近年来，各类教育、宣传活动掀起了“进村热”“进校热”，这无疑给基层工作人员带来了工作量的挑战。

其次，宣传人员缺乏专业技能。如今，各类工作都提倡信息化、科技化，是否会使用短视频软件，是否会用PS、美图秀秀等修图工具，是否懂得时下流行的宣传方式，这些都对宣传者提出了新的技能要求，而乡村的兼职宣传者显然很难有条件学习这些新技能。

最后，宣传人员热情难以持久。除了工作带来的疲累以外，宣传效果如何，群众是否理解，宣传是否达到指标，工作是否有意义等自我怀疑，会慢慢消磨工作人员的宣传热情。

可以尝试的改善方法：一是可以整合多方力量缓解人员缺乏，例如联合第三方运营公司和其他职能部门一起宣传，争取做到一举多得。二是多组织基本技能培训，可以开设讲座、设置网课等，多渠道提升基层宣传人员的宣传技能。三是减量保质，减少非必要的重复宣传工作，节省人力物力。

基层受众的现状

宣传必须坚持立足群众才能取得好效果，故而因地制宜地分析不同的宣传受众是宣传工作中的一个重要环节。基层乡村的宣传受众自然是以村民为主，本人在上旺村调研后总结了村民的一些特点。

首先，村民老人居多。上旺村目前有419户人家，共1202人，60岁以上的老人约460人，老龄化率已经达到了38%以上，全村村民平均年龄为51.1岁。老人们更喜爱热闹、简单易懂的宣传方式与内容，且十分喜欢小礼品。大部分老年人空余时间较多，乐于结伴参加宣传活动。但是老年人对以电子产品为工具的宣传教育难以理解，还有很多老人不识字或者只听得懂方言。

其次，文化程度较低。据不完全统计，上旺村1202名村民中，初中或以下学历的有855人，高中或相当学历的103人，大专及以上学历的仅77人。

最后，活动众口难调。去年国庆期间，上旺村拟举办一个庆祝中秋国庆的活动，本想通过村委与运营公司合作宣传，并按照参与者每户赠送一份礼品，以吸引村民们广泛参与。然而，想法虽好，但在宣传后却遇到了意想不到的问题，有的村民认为按户分不公平，有的户人多有的户人少，有的一家分成了好几户能领好多份；有的村民已经领取过礼品后又偷偷冒领，引起其他村民不满；有的村民质疑村委工作人员“走后门”，多领了几份奖品（其实是有位村工作人员帮亲戚代领了礼品）。最后，一场活动弄得大家都不愉快。

综上可知，对于特定的宣传受众群体，应当有针对性地采取不同的宣传方式。一是要重视“银发族”的喜好，例如结合重阳节开展敬老宣传，加强反诈骗宣传等。二是要考虑到受众的教育程度与接受程度，多采取图像、视频、音乐等直观易懂的方式开展宣传。在这一过程中，一定要提前咨询村民或是请教有工作经验的村干部，避免因细节考虑不周而引发群众不满。

创新宣传方式的思考

选择正确的宣传方法无疑可以使宣传工作轻松许多。村里常用的宣传方式主要有微信群、张贴海报、分发宣传手册或物品、现场通知等，这些方式存在着两方面问题。

首先，线上宣传效果难以保证。如今的宣传信息工作越来越多依赖网络平台和电子化联系方式，但是这种方式缺少互动性与现场感，难免影响宣传效果。加上村里老人居多、文化程度整体较低，想要在线上达到好的宣传效果很困难。

其次，线下宣传聚集群众较难。如果只统计对宣传内容真正感兴趣的人，其数量一般不太能满足各类“指标”要求。而且，由于难以精确地通知特定受众，难以保证受众有时间有精力来参加等问题，想要办好一个线下宣传活动很难。

对于线上宣传，可以尝试“互动式”视频、简单小游戏来增进宣传的体验感和参与度，或者与专业公司合作打造专门的软件、APP来承担特定的宣传功能。线下的宣传可以结合线上宣传一起召集受众、发布宣传活动预告等。当然，对于硬性指标和数据，如果可以“对症下药”，精确地找出群众的痛点与需求再制定宣传计划，以达到事半功倍的效果。

（作者系越城区富盛镇选调生）

（内容来源：绍兴日报）