昨天下午，绍兴召开《关于加快建设基本养老服务体系的实施意见》新闻发布会，介绍了意见的主要内容和绍兴基本养老服务清单。

截至2022年底，绍兴市60周岁以上老年人口达127.7万，老龄化程度为28.66%，位列全省第二。为了满足老年人不同的养老服务需求，让老人生活更方便、更安心，绍兴将根据老年人不同的基本养老服务需求，采取更有针对性的措施，让每位老年人都有机会享受有保障、有质量、有活力的福寿康宁美好生活，着力打造“居家+社区机构+智慧养老”家门口幸福养老模式。

财政支持养老服务

意见明确，绍兴全面落实高龄津贴和养老服务补贴，推广养老服务“爱心卡”制度。

今年1月起，面向本市户籍80周岁及以上高龄老年人发放高龄津贴，其中80周岁（含）至90周岁（不含）每人每月不低于60元，90周岁（含）至100周岁（不含）每人每月不低于100元。100周岁及以上老年人则发放长寿保健补助金，每人每月不低于400元。

养老服务补贴方面，绍兴为70周岁及以上老年人发放每人每年不低于100元的养老服务补贴，为80周岁及以上独居且生活不能自理及子女因客观原因无法实施有效照顾（如子女弱智、肢残、重病等）的老年人，发放每人每月不低于100元的养老服务补贴，为90周岁及以上的老年人发放每人每月不低于200元的养老服务补贴。以上养老服务补贴按“就高原则”享受。

绍兴财政部门一直以来大力支持养老服务事业发展，不断加大财政保障力度，积极助推“老有所养”事业高质量发展。特别是为解决养老服务队伍紧缺难题，出台相关政策，对报考全市高等、中等职业教育院校（含技工院校）养老服务相关专业的全日制学生，可给予最高500元/人/月的定向培养补助；对从事养老服务机构养老护理一线工作的人员根据职业技能等级，给予最高500元/月的特殊岗位津贴。

市财政部门介绍，绍兴在疫情期间仍持续增加对养老服务的投入，年均增幅达21%，增幅远远超过同期财政收入3.78%的年均增幅。同时绍兴积极发挥福彩公益金“扶老、助残、救孤、济困”的“扶老”首位作用，3年来，全市福彩公益金用于老年福利方面的投入达1.5亿元。

破解医养结合困境

据悉，绍兴建立健康数字化管理新模式，推进老年人慢病全周期管理，同时深化医疗卫生机构与养老服务机构签约合作，提高失能、重残、高龄、空巢、计生特殊家庭等老年人家庭医生签约服务覆盖率和服务质量，并积极推进面向老年人的中医药健康管理项目，全力推进“互联网+护理服务”。

老年重点疾病要早筛早诊早治，为此，绍兴持续推进阿尔茨海默病、高危人群肺癌、前列腺癌、结直肠癌筛查和早期干预，强化老年人群流感和肺炎球菌疫苗接种服务，全面开展老年口腔健康、老年营养改善等专项行动，让老年人少得病、晚得病、不得大病，筑好老年健康坚固防线。

意见在对破解医养结合困境方面提出了多条举措。如完善特殊困难老年人照护机制。预计到2025年，全市养老机构护理床位占比达到60%，每万名老年人拥有认知障碍床位20张。

加快推进医养康养结合，需加强医疗卫生、康复护理和养老服务资源共享。意见要求，到2025年，康养联合体实现乡镇（街道）和未来社区全覆盖，65周岁以上老年人健康管理率达到75%，家庭医生签约率达到88%。绍兴还将深化农村地区医养协作机制，解决农村老年人看病难问题，要求到2025年，绍兴村卫生室规范化率达到95%。

（内容来源：绍兴晚报）