辞旧迎新季的皂李湖，又迎来了成群结队的候鸟，在平静的湖面上，它们时而优雅地游弋，时而振翅高飞，描绘了一幅和谐自然美景。在绍兴上虞区梁湖街道，美是一种万物和谐的绿色生态，是一种由内而外的稳定气质，更是一种不断成长的向上力量……

刚刚过去的2022年，梁湖街道挑起上虞城南蝶变的首位担当，围绕上虞区委、区政府“1135”工作总思路，聚力聚焦锻造“五张金名片”，以党建统领提升年、项目建设推进年、基层治理深化年“三个年”活动为总抓手，统筹征收工作和经济社会发展，攻坚克难，奋勇拼搏，在奋进“两个先行”新征程中取得了良好的开局。

据统计，2022年，梁湖街道主要经济数据实现逆势上扬：全年实现税收收入2.07亿元，一般公共预算收入1.22亿元；完成规上工业产值38亿元，规上工业增加值累计增速达8.5%；完成限上批发贸易额2.01亿元，同比增长22.17%；实现外贸出口11亿元，同比增长90.24%；完成四项投资18967万元，同比增长48.27%，实到外资100万美元。

梁湖街道不断深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，在守正中创新，在引领中奔跑，在生态富民中接续着墨，书写着高质量发展新篇章。

梁湖产业园

招商引智激发新动能

新年伊始，梁湖街道产业园内，厂房机声隆隆，货车整装待发……一派千帆竞进的蓬勃势头和实干景象。

项目建设是高质量发展的强大引擎。2022年，梁湖街道立足存量用地盘活挖潜，着力做好“腾笼换鸟”文章，大力招商引智，稳进提质抓发展。围绕装备制造核心产业开展“招强引优”与“延链补链”，成功引进并落地亿元以上项目、5000万元以上项目各1个。完成国家级、省级“海外引才”计划申报各3名，成功引进青年博士2名。

提档产业升级，以工业全域治理为抓手，不断优化产业结构，完成企业治理提升165家、“高耗低效”企业整治12家、涉VOC企业整治14家；培育年度“小升规”4家、“下升上”2家，新增国家级“专精特新”小巨人企业1家。

忙碌的企业生产线

激发创新活力，科技金融赋能发展，新增省科技型中小企业11家；新增高新技术企业5家；新增设研发机构企业达36家，增幅达44%，R&D经费占比超3.5%；完成股改2家，省股权交易中心挂牌2家；建立“政企连心、纾困帮扶”机制，帮助企业解决实际问题200余个。

有效投资高速增长。1-12月完成智能化改造项目立项19个、工业投资项目入库14个。实现民间工业投资7710万元，同比增幅145.18%；高新投资6331万元，同比增幅217.82%；交通投资5250万，同比增速197.96%；水利投资1418万，同比增速734.12%；生态环保投资160万，实现零的突破。

梁湖街道正以制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动要求为指引，加快工业全域治理，聚焦重点产业，紧盯低效地块，制定“一地一策”，倒逼产业转型；加快工业用地有机更新，用好政策红利，鼓励辖区内优质企业扩产提效，持续扩大有效投资。强化企业引育，促进“长高长壮”，推动企业向专精特新、科技型企业发展，力争实现年度小升规企业、专精特新、各级“隐形冠军”、高新技术企业以及省科技型中小企业数量实现稳步增长。

作风建设提质增效能

党的二十大报告提出，推进作风建设常态化长效化。2020年以来，梁湖街道着力推进作风建设，通过群众评议、作风巡查等方式，推动村街干部作风转变。各条线、基层站所、村（社区）干部主动作为，解企业群众难题、促产业发展，让村民增收。

从2022年10月4日街道召开大厍、外梁湖、华山三村（居）集体所有土地房屋征收项目动员会，到2022年12月19日一鼓作气完成集中签约。短短两个多月时间，街道干部群众跑出加速度干出新风采，以一域争先为全域添彩。

大厍、外梁湖、华山三村（居）集体所有土地房屋征收项目动员会

征收工作是上虞建设高水平网络大城市重要节点的关键之举，是推进青春之城建设的题中之义，是实现城市成片开发、完善功能的破题之招。按照区委、区政府的统一部署安排，街道成立专班抓落实、细化方案破瓶颈、完善机制助攻坚，实行一日一通报、一周一会商等晒比工作机制。集中签约过程中，不少干部感染了新冠病毒，高烧一退，用嘶哑着的嗓子与群众沟通，一刻不停地忙碌着为拆迁户办理交接。

“处理好法与情的关系，守住政策底线，让群众听懂政策、理解方案，一个个问题才能迎刃而解。”街道重点工程办主任陈银华说：“我们始终坚持‘一碗水端平’，按照原先拆迁项目的方案和政策执行到底，不能让一户群众吃亏，同时也尽最大努力满足老百姓合法合理的诉求。”

一把尺子量到底，一个政策讲到底。“公平”是征收拆迁工作的核心，打好一场场“纠纷战”，更需要面对面的坦诚交流，“不藏着、不端着”保证了政府的公信力，也确保了群众无疑惑、无怨气。

工作人员爆发的战斗力和凝聚力，加上群众的支持力和理解力，让大厍、外梁湖、华山三村征收项目整体推进工作十分顺利，到目前签约率已达99.15%，其中，华山居委已完成整村清零。

为全力保障城市有机更新，梁湖街道坚持规划先行，开展“城南—梁湖”高质量一体化发展和城市设计研究，修编城南—梁湖片区控制性详细规划，谋深谋实城南区域“三区三线”边界调整，协助完成皂李湖核心区控规修编，推进“多规合一”村庄规划编制。2022年，“四未一低”累计消化利用土地183.57亩，完成率处在全区前列；顺利推进城南医用综合中心（二期）、区康养中心、区粮食应急仓库等重点工程政策处理和供地保障等工作，姚江上游西排工程历史遗留问题基本化解。

在征收一线、疫情前沿、稳进提质等行动中，干部得以锤炼。加强“兴村治社”导师帮带和村干部队伍规范化管理，持续推进年轻干部“青苗成长”梯队培育。

街道纪工委稳妥完成农村发展党员违规违纪问题排查整顿，梳理编制街、村、个人三层面廉洁风险防控清单141项；开展作风建设督查和视频通报，推进拗花山标杆示范清廉村居建设。

精雕细琢环境更精致

2022年，兰穹山旁、皂李湖边、东山湖畔，一个个新时代乡村，正从梦想走向现实。

走进潘家陡村，白墙黑瓦，与周边景色交相辉映。村子里160多套农房统一风格，别致有序，家家户户庭院里花草连片……经过几年的精雕细琢，这幅“山水田园画”更有了韵味。该村的“五星3A”创建顺利通过区级验收。

“精致”建设硕果累累。“这几年，我们对村庄的环境进行整体提升，党员干部带头全村全域创建美丽庭院，今年我们打算做好精品示范文章。”对于新一年的发展，获评市“红旗村”的古里巷村党总支书记顾泉军信心满怀。

潘家陡航拍图

新花浦精品村、倪家堡—寺前村道大中修等工程了尾验收，西华瑶锦绣虞村、产业园绿化提升等建设完成……一个个村庄的变化，让街道城乡品质稳步提升。街村面貌持续改善，投资3000万元提升水利设施、加快美丽河湖建设，投资1200万元实施3村人居环境提升项目，新时代美丽乡村建设、农村生活污水处理终端改造等项目有序推进；市区两级农村人居环境检查中街道数次名列前茅。“串点成线，连片成群，由‘各美其美’实现‘珠联璧合’，成为全域美丽大花园中的靓丽风景。”梁湖街道办事处有关负责人说，“党建引领、组团发展、政企帮带、产业共创、联盟共赢”，探索形成“立体复合发展模式，引领带动村集体经济发展壮大和百姓持续稳定增收。11个行政村平均经营性收入与2021年同比增长9.92%。

西华瑶锦绣虞村

更高的建设定位，让街道在全域美丽建设中创造更具辨识度的标志性硬核成果。乡村振兴加快推进，积极参与国家农村产业融合发展示范园创建申报，完成投资3000万元省级现代农业园区项目调整。

民生保障更加有力，2022年投入700万元完成学校、幼儿园基础设施改造提升；街道居家养老服务中心完成五星考评，西华瑶村卫生室、古里巷驻村医务工作室完成新建增设；梁湖市场标准化项目通过区级部门验收，完成皂李湖村1051名失土农民参保等。

“组团联盟”夯实大民生

“没想到医生还能上门来打疫苗，真是太贴心了！”玩石梁岙村80多岁的王大爷因腿脚不利索，原本不打算接种新冠疫苗，但了解到街道社区卫生服务中心可以为行动不便的老年人提供上门接种服务，家人连忙预约了上门服务。2022年12月，医护人员带着蓝色的医疗箱，爬坡入户“送苗”，打通街道老年人新冠病毒疫苗接种“最后一公里”。

作为深嵌村社一线的“最小单元”，微网格关系到基层治理的效能与温度。2022年，街道统筹党建统领网格智治，优化网格36个、微网格203个，党建统领网格智治新体系正在加速形成。

每一点每一滴的小幸福，汇聚成了“梁辰美景”的大民生。

创新打造“网格调解团”人民调解品牌

梁湖街道开展“强街优社”专项试点，推进天香华庭社区“强社惠民”集成改革；以基层治理四平台迭代升级为主线，积极探索“纵向贯通、横向联动、综合集成”的基层治理新路径，为全面提升除险保安实战实效提供了有力支撑。

街道开展人民调解国家级标准化试点，创新打造“网格调解团”人民调解品牌；开展民主法治村社建设，申报省市级民主法制村5个；成功创建综合行政执法省级文明规范公正基层队所。

开展应急提升项目建设，提质扩容智慧消防系统，完成江山片应急避灾安置点建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，做精“江山如画”平安共同体、矛调数字化管理平台建设，加强法治能力建设，提高依法行政水平，保障重点项目依法顺利开展。

新的一年中，梁湖街道将围绕区委“青春之城”建设主战略，扛起主城担当、彰显首位风采，奋力开创共建“文旅新区、品质新城”的梁湖篇章。