共同富裕是社会主义的本质要求，也是我们党全心全意为人民服务宗旨的生动体现。习近平总书记在《求是》杂志撰文指出：要防止社会阶层固化，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境，避免“内卷”、“躺平”。这表明，社会阶层固化有可能成为阻滞共同富裕进程的一个重要因素，已经引起中央的高度重视。以共同富裕为视角，对社会阶层固化现象的危害进行深入剖析，并提出针对性对策建议，具有重要的理论意义和现实意义。

一、社会阶层固化的内涵及危害

所谓社会阶层固化，与社会阶层流动相对应，是指阶层之间缺乏流动，社会低阶层通往较高阶层的通道变窄甚至阻塞。综合已有研究成果，目前国内学界对中国是否已经进入阶层固化阶段基本持否定态度。但不言而喻的是，社会阶层固化对共同富裕的实现存在巨大危害，这种危害主要表现在以下两方面。

一是影响社会和谐稳定。一个正常的社会应该是阶层之间能够实现顺畅流动。改革开放前，我国社会阶层构成简单，主要是两个阶级(工人、农民)和一个阶层（知识分子），由于受“单位人”身份的限制，阶层之间的流动困难。但由于当时经济社会的发展较为缓慢，人们对阶层流动的需求并不强烈。因此，尽管阶层流动困难，但并未严重影响社会稳定。改革开放后，随着高考的恢复以及国家在制度机制上的松绑，社会阶层结构发生大规模的分化和重组，人们通过自身的努力成功实现阶层的升级转换。但随着经济社会的快速发展，以及社会资源占有的“贫富不均”，阶层之间的流动出现减缓甚至阻滞的趋势，表现为代际继承性增强和代内流动性减弱，尽管还尚未达到阶层固化的程度，但这种趋势如不加以遏制，将会影响人们对社会公平公正的感知，进而引发阶层矛盾，带来社会动荡不安。而社会和谐稳定是实现共同富裕的一个重要前提。

二是影响国家政策制定。作为社会主义国家，我们政策制定的逻辑起点是各阶层之间存在共同的利益，而我们的政策能够兼顾各方的利益，实现共同利益的最大化。共同富裕便是这种共同利益最大化的集中体现。但当一个社会出现严重的阶层固化，阶层之间的界线就会非常明显，阶层之间的利益分歧也会越来越大。这将极大增加国家制定政策的难度，制定出来的政策也难以让所有阶层满意，极易出现顾此失彼的现象。无论哪个阶层的利益受损，都将会给我们的执政合法性带来巨大挑战。而作为一个代表最广大人民群众根本利益的政党，中国共产党是不可能允许这样的情况出现的，因为这必将极大危害我们共同富裕政策的制定和实施。

二、防止社会阶层固化的对策建议

社会阶层固化是共同富裕的“拦路虎”，必须采取切实措施阻断其日益发展的趋势，实现阶层之间最大限度的自由流动。

一是努力实现教育公平。教育是实现阶层上升的重要通道。改革开放以来，大批寒门子弟通过高考实现了“知识改变命运”的梦想。但由于我国经济社会发展的不平衡，教育资源的分配出现不均衡现象，城市教育资源丰富，而农村教育资源相对短缺；东部教育事业发达，而西部教育基础薄弱；重点学校教育实力雄厚，而普通学校相形见绌。两个同样年龄的孩子，因为接受的教育不同，其命运也很可能会完全不同。因此，加大政策制定实施的力度，努力实现教育均衡，是当务之急。建议尽快破解学区房带来的教育不公，让有房和无房的家庭享受同等条件的教育；大幅度提升偏远地区学校教师待遇，通过政策杠杆实现师资力量的均衡化；加大对农村和边远地区学校的财政支持力度，改善办学条件，优化办学设施；改革高考招生名额分配制度，改变特大城市录取分数线偏低的现象，使高考制度更加公平公正；严格执行教育减负政策，防止课外辅导带来的教育资源分配不公愈演愈烈。

二是巩固脱贫攻坚成果。贫困现象的代际传承，曾经是我国阶层固化趋势出现的一个重要原因。一个放羊家庭的孩子长大了依旧只能放羊的现象，曾经是我们的社会之痛。通过脱贫攻坚，我们消灭了在中国存在几千年的绝对贫困现象，为贫困家庭孩子实现阶层跨越创造了良好条件。但如果我们不能持之以恒，便极有可能出现已脱贫人员返贫的现象。因此，我们必须进一步完善巩固脱贫攻坚成果的政策机制，运用现代信息技术，精准把握已脱贫家庭的生产生活现状，通过社保兜底、技术支持、教育帮困、产业扶持和就业帮扶等，切实防止脱贫家庭再度贫困。

三是加大就业扶持力度。就业是民生之本，也是实现阶层流动的根本途径。但近年来由于经济增速放缓，以及产业结构优化带来人力资本要求提升等多方面原因，就业难问题一度凸显。为此，建议从三方面着力：其一，在促进产业发展上挖潜能。通过进一步转变经济发展方式，促进实体产业发展，为社会创造更多就业机会。其二，在提升人力资本上下功夫。大力发展中高等职业教育，增强就业技能，增大就业机会。其三，在促进大学生就业上出实招。“高校毕业生是有望进入中等收入群体的重要方面”，但一定程度存在的大学生就业难现象，使这种可能大大降低。要引导毕业大学生转变就业观念，同时对所学专业理论性较强而就业难的大学生实施免费技能培训或就读高职政策，使其掌握一技之长后顺利实现就业。

四是优化收入分配制度。收入分配制度是防止出现严重贫富分化的重要手段，我们既要注重防止初次分配和再分配上的不公平，又要在再分配制度改革上求实效。首先，要把收入蛋糕分好，确保居民收入占国民收入的比例逐年提高，同时保障劳动收入在初次收入分配中的比重，鼓励勤劳致富、合法经营，保护合法收入，取缔非法收入。其次，要把税收调节用好，按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则，完善个人所得税制度，发挥好税收在收入分配中的调节作用，防止出现过大的收入差距。再次，要把三次分配做好，鼓励占有财富较大比重的富裕阶层通过捐助、救助等形式，帮助弱势群体提高财富水平。

社会阶层固化是一个动态的过程，也是一个可能由量变到质变进而影响共同富裕进程的重大隐患。我们必须高度重视、防微杜渐，多措并举防止社会阶层固化，为共同富裕的实现创造条件、扫清障碍。

（作者 郑功帅  诸暨市委党校）