从“一市一区”到“一市三区”，绍兴大城市建设在“大市区”建构上走向深入。长期在经济指标上落后，如何奋起直追，担起一个大城市中心城区的应有责任？这是越城区亟待交好的时代答卷。

“努力建设文化名区、创新强区、品质新区，加快建设富强民主文明现代化强区。”1月3日，越城区委九届三次全会给出解题方向。随后召开的越城区两会给出的答案更加明晰：越城必须担起都市强区的使命，不断提升城市能级，始终坚持高标杆、突出首位度、提升贡献率。

过去的2017年，越城区已经找到向都市强区进军的“密码”，下好了“先手棋”，按下“快进键”，在产业、创新、文化等领域全面挺进。

以退为进切换新动能

发展之路，不进则退，慢进也是退。对越城区而言，形势尤其如此。

2017年初，越城区三次产业比重为1.9∶23∶75.1，工业经济比重之低，远超市内其他区、县(市）。比这更严峻的是，越城区工业经济基础薄弱。以最具代表性的制造业为例，2016年，越城区装备制造业增加值9.58亿元，仅占全市的1.9%，分别是柯桥、上虞、诸暨、嵊州、新昌的1/7、1/11、1/17、1/3、1/10。“高端制造业是经济增长的核心引擎，越城区要打造经济强区，绝不能忽视制造业。”越城区发改局一位负责人说。

产业兴则城市兴，产业强则城市强。越城区清醒地认识到未来发展的重点所在，2017年，越城区加快产业结构调整，以“项目三进”为抓手，将实体经济提升到前所未有的高度。

传统产业改造提升和新兴产业培育发展，越城区两手齐抓。

以绍兴市作为省传统产业改造提升试点为契机，越城区大力推进印染化工等传统产业转型升级，淘汰落后产能企业46家，整治各类低小散企业作坊264家、工业小区140个，完成各类旧厂房改造面积30.61万平方米。这为新产品、新技术的进入带来了广阔空间。

应时而进。去年，越城区打响精准招商战，引进各类高大上招商项目70个，协议投资总额达446.95亿元，接近完成年初任务的一倍。在这些项目中，50亿元以上项目3个，10亿元～50亿元项目6个，刷新了越城招商纪录。武汉导航院、中芯国际、苏宁商贸综合体等一大批国内瞩目的重量级项目落户。

总结过去，越城去年工业经济成就让人刮目相看：单位工业增加值能耗降幅列全市首位；装备制造业增加值增幅24.3%，居全市首位；工业投资增速位列全市首位……工业经济量质齐升，让越城区步入都市经济强区快车道。这种跨越式进步，成为越城去年留给外界的最深印象。今年初，由群众投票产生的2017年越城区十大新闻中，越城经济建设成就高居榜首。

向创新强区高歌猛进

科技是强盛之基，创新是进步之魂。两者是“越城加速度”的奥秘所在。

华航信息技术有限公司是国内领先的机场信息化解决方案与服务提供商，公司规模不大，却与多家大型航空集团以及蚂蚁金服建立了战略合作关系，订单源源不断，去年该公司还被认定为国家高新技术企业。短短数年，这家公司从小企业成长为行业领军者，董事长章琦说，公司靠的是创新精神。“我们的高新技术投入产出比占到100%。”

拥有30多年历史的喜临门家具股份有限公司，孜孜不倦致力于科技创新，如今揽获国内外有效专利383项。

去年公司专门成立健康睡眠研究中心，设计出智能养老床垫、智能儿童床垫等高科技产品，使“智能睡眠”逐一变为现实，公司利润也大幅提高。

强化科技创新，越城区经济发展的内生动力日趋强劲。

数据显示，去年，越城区实现高新技术产业增加值21.01亿元，同比增长21.4%，增速位列全市第一。新认定国家高新技术企业32家，同比增长128.5%；新认定省科技型中小企业116家，同比增长96.6%，其中国家高新企业认定数超过前五年总和，省科技型中小企业认定数超过前三年总和。

走进越城区信息技术创新综合体，一股穿越时空的科技感扑面而来：猫脸机器人可以无障碍跟人互动，特殊玻璃制成的数字化投影仪让人恍如置身太空，航空大数据展示中心可以让你现场体验智慧机场的信息化系统.....围绕电子信息、大数据、物联等高科技产业，这一综合体已累计引进科技企业261家，孵化毕业企业128家，拥有在孵企业90家。

越城区的创新载体正经历蝶变。去年，越城新增省级研究院1家、省级研发中心3家、市级研发中心11家、规模以上企业已建立研发中心145家，引进“国千人才”3名、“省千人才”5名、“海外330英才”18名，推荐申报2017年浙江省“万人计划人才”2名。来自浙江理工大学、绍兴文理学院等6所大专院校的262名科技特派员，被派到区域内各个企业指导科技创新。

向创新强区高歌猛进，不忘投资未来，精心培育成长型企业。去年，越城区培育“专精特新”企业180家，培育小升规企业2家，培育“隐形冠军”3家，列在名单中的市级“隐形冠军”培育企业达到15家。“他们是越城未来实现经济腾飞的资本。”越城区科技局局长陈天政说。

挺进城市经济新业态

快进，需要高端制造业和现代服务业双轮驱动。

1月8日，浙江越生文化集团举办了一场全国百家名社数字出版物交易平台战略合作圆桌会议，全国近百家出版社和图书馆负责人120多人参加。会上，“越生”宣布正式启动“中国近代文献保护工程”。而去年4月，“越生”联合高等教育出版社影印出版的《四部丛刊》就轰动上海滩。“越生”的目标，是与全国百强出版社联合打造出版联合体。

“越生”的发展之路，是越城服务业向更多样化的城市经济新业态挺进的缩影。

文化是越城区最大的传统优势，也成为与越城区服务业结合最紧密的“盟友”。位于越城区人民东路的尚1051文创园，走的是与“越生”完全不同的文创之路。这里有日本料理店、韩式烧烤店、时尚餐厅，还引进了大地影院、永辉超市，甚至有全国最大的面料创意设计中心。

文化创意园在越城区，逐步形成以点及圈、以圈带面的空间布局。“中”有在建项目“尚1051”、人气项目“东城智库”；“北”有金德隆文化创意园，已到“一铺难求”境界；“南”有越生文化创意园，集合了丰富的设计产业和企业；“西”有“群贤198”蓄势待发；“东”有洽谈中的“东山智库”；古城中心的越都商城，也在通过合理规划与资源共享，期待再续辉煌。

与文创产业相呼应的，是楼宇经济新模式。在云东路与平江路交叉口，占地225亩的中央商务广场将拔地而起，8幢商务楼和中心的商贸综合体，将再度改变城东商业格局，走入其中你会有身临宁波天一广场的感觉。

向高楼大厦要效益。去年，越城区首次改革机制，由乡镇街道班子成员担任全区54幢楼宇的楼长，深耕楼宇经济，提高企业入驻率、注册率、税收贡献率以及物业管理水平，培育新的经济增长点。目前，由楼长和六大员构成的管理团队，已经在越城区所有楼宇全面铺开。

“文创产业、楼宇经济，这些都是城市经济的典型形态。”越城区区长金晓明说，多样化的城市经济业态，是构建现代经济体系不可缺少的一环，也是提升越城区城市能级的重要条件。“充满活力的越城，将迎来更多的城市新业态，越城的城市经济谱系将变得丰富多彩。”