10日下午至11日上午，市委召开八届九次全体（扩大）会议。 首席记者 袁 云 摄

10日下午至11日上午，市委召开八届九次全体（扩大）会议。出席这次全会的市委委员42名、候补委员10名。市委常委会主持会议。市委书记马卫光讲话。市委副书记盛阅春、陈澄出席。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，贯彻落实省委十四届八次全会部署和省委书记袁家军对绍兴工作的重要指示精神，听取和讨论马卫光受市委常委会委托作的工作报告，审议通过《中共绍兴市委关于制定绍兴市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，进一步动员全市上下忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，加快实现“四个率先”，率先走出争创社会主义现代化先行省的市域发展之路。马卫光就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的十九届五中全会是在我国进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。省委十四届八次全会提出了新发展阶段浙江的历史使命，明确了争创社会主义现代化先行省的目标任务，谋划了一批战略抓手，为全省上下高水平推进社会主义现代化建设提供了行动指南。提交市委八届九次全会审议的《中共绍兴市委关于制定绍兴市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》稿，提出了“十四五”时期我市经济社会发展的指导思想、战略目标、主要目标和2035年远景目标，谋划了一批牵一发动全身的重大载体和具体措施，是指引我市高水平推进社会主义现代化建设的好建议。

全会强调，省委书记袁家军在省委全会期间参加绍兴组讨论时的重要讲话，充分体现了对绍兴工作的高度肯定，对绍兴未来的殷切期望，对绍兴干部群众的充分信任，为我们推进各项事业发展继续走在前列注入了强大动力。省委要求绍兴“率先走出争创社会主义现代化先行省的市域发展之路”并实现“四个率先”，实际上就是要求绍兴从市域层面为全省推进现代化建设先行探路、为建设“重要窗口”提供基层探索、为建成“重要窗口”提供实践范例，所赋予的使命之光荣、期望之厚重、责任之重大，前所未有、非比寻常。全市各级党组织和广大党员干部要切实强化“窗口”担当、“率先”意识，以非凡的奋斗精神，把“率先”之路变成探索领跑之路、改革创新之路、超越自我之路，全力推动各项工作取得新成效、再上新台阶、开辟新境界。

全会指出，“十四五”时期绍兴经济社会发展指导思想是：忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，加快实现“四个率先”，统筹发展和安全，持续深入打好以“两业经”“双城计”“活力城”为主要内容的高质量发展组合拳，率先走出争创社会主义现代化先行省的市域发展之路，为我省争创社会主义现代化先行省作出新的更大贡献。为此，必须牢牢把握坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持系统观念系统方法、坚持深化改革开放、坚持整体智治的原则。

全会强调，“十四五”时期绍兴经济社会发展战略目标是：率先走出腾笼换鸟、凤凰涅槃的智造强市之路，率先走出面向全国、走向全球的高效循环之路，率先走出人文为魂、生态塑韵的城市发展之路，率先走出全域覆盖、上下贯通的整体智治之路。主要目标是：确保重返全国城市综合经济实力“30强”并不断争先进位，奋力打造“重要窗口”绍兴风景硬核成果，实现发展质量更加优化、城市功能更加完善、文化优势更加凸显、生态环境更加优美、动力活力更加充沛、治理效能更加彰显、人民生活更加幸福。到2035年，我市将率先基本建成社会主义现代化强市，成为“重要窗口”的市域样本。

全会指出，贯彻好中央和省委全会精神，加快实现“四个率先”战略目标，必须进一步找准历史方位、明确主攻方向、把握战术原则，牢牢掌握发展主动权。要深刻把握“十三五”时期绍兴取得的发展成就和“十四五”时期的发展趋势，把谋划和推动绍兴未来发展的战略基点放在新发展阶段的新要求下，着眼省委对绍兴的战略定位，着眼构建新发展格局，着眼科技革命和产业变革趋势，着眼区域一体化发展布局，着眼以人为核心的现代化进程，抓纲带目、精准发力、实现突破。要深刻把握加快实现“四个率先”的战术原则，坚持系统赋能、数字赋能、改革赋能、创新赋能、开放赋能，全面创新思维，勇于对理念、手段、方法、机制、团队文化进行变革性重塑，善于综合集成，不断推动各项工作迭代升级。

全会强调，加快实现“四个率先”战略目标，必须不断丰富完善以“两业经”“双城计”“活力城”为重点的高质量发展组合拳，谋划实施一批具有牵动性、创新性、突破性的重大举措。一要着力推动数字经济与产业集群深度融合，二要着力培育世界级现代制造业集群，三要着力增强优势领域创新策源能力，四要着力以产业和服务两条路径扩内需促消费，五要着力深化“融杭联甬接沪”发展格局，六要着力以三大国家级开放平台为抓手畅通“双循环”，七要着力彰显人民城市的文化品位，八要着力展示人民城市的颜值气质，九要着力提升人民城市的服务水平，十要着力以数字化改革推进市域治理现代化，十一要着力营造一流营商环境，十二要着力坚持发展新时代“枫桥经验”。

全会充分肯定了今年以来市委常委会的工作。全会认为，一年来，市委常委会带领全市上下统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，深化“四个体系”建设，打好高质量发展组合拳，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，在大战大考之年交出了一张“双胜利”的高分答卷，有力保证了高水平全面建成小康社会取得决定性成就。主要体现在：学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“两个维护”的政治定力和政治能力；坚决扛起疫情防控责任担当，科学推进复工复产稳企稳链；统筹抓好“六稳”“六保”工作，化危为机推动高质量发展；深入推进“融杭联甬接沪”，持续提升城市能级品质；更大力度深化改革创新，努力厚植发展动力活力；加强宣传思想文化工作，守正创新扩大文化张力；切实保障和改善民生，不断提高人民生活品质；坚持发展新时代“枫桥经验”，保持社会和谐稳定；一以贯之全面从严治党，巩固发展风清气正政治生态。

全会强调，全面提升新时代党的建设质量，是加快实现“四个率先”的根本保障。要坚持思想铸魂，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断走深走实。坚持强基固本，打造上下贯通执行有力的基层党的组织体系。坚持德才兼备，激励广大党员干部担当作为大抓落实。坚持全面从严，巩固发展良好政治生态。各级党员干部特别是领导干部要认真参加学习贯彻党的十九届五中全会精神集中轮训，与贯彻落实省委全会和这次市委全会精神紧密结合起来，不断提高思想认识和能力水平，坚持以系统化思维统筹发展、以数字化转型推进发展、以精准化落实保障发展，一天当作两天用，两步并作一步走，奋发有为、奋力作为、奋勇争先，切实推动全会各项部署落地生根、开花结果。

全会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，加快实现“四个率先”，为全省全国现代化建设作出更大贡献。

市委委员、候补委员，市纪委委员，各区、县（市）党委和政府主要负责人，市级各部门、各单位党委（党组、工委）主要负责人，部分市党代表等参加会议。其他市领导，原地市老领导，市级各民主党派、工商联主要负责人，市级部门（单位）行政主要负责人列席大会。