诸暨日报记者 杜萌颖 通讯员 魏羽佳 袁莎莎

2018年9月，国务委员、公安部党委书记、部长赵克志来枫桥派出所调研时指出：“‘枫桥警务模式’是公安机关坚持和发展新时代‘枫桥经验’的重大创新，在全国公安机关具有示范意义，要认真总结推广。”

这句话更是鞭策。2018年10月，枫桥派出所召开了“大家学枫桥，我们怎么办”主题大讨论。很快，市公安局召开部署专题会议并下发系列文件。今年5月，创建“枫桥式公安派出所”（以下简称枫桥式派出所）正式写入中央十四号文件，全国各地派出所的学习浪潮滚滚而来。

短短半年，“民意主导警务”的枫桥警务模式，已传遍全国各地，并成为诸暨公安的行业符号，领航全国。

“一二三四五六”警务模式

“老师傅，你这是干吗？！”这几天，枫桥镇派出所民警赵纲正在枫桥镇梅苑村走访，一抬头见一位年约70岁的村民，正脚踩板凳，准备翻墙。一见是民警，老师傅不好意思地爬了下来，原来，他出门时忘记带钥匙了，想要翻墙进家门。

“您这个岁数，万一摔下来怎么办。这样吧，您等着，我翻墙进去给您开门。”赵纲三两下翻墙打开了门，那位村民不禁连声道谢。

帮百姓做这些小事，对枫桥派出所民警来说，太寻常了。对他们来说，“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，不仅是派出所的工作理念，更是他们的执行标准。

“我们所推行的，是‘一二三四五六’警务模式。”枫桥派出所教导员吴嘉军说，即坚定“创建人民满意派出所”为第一目标；树立“警务围着民意转”“民警围着百姓转”两个核心理念；围绕化解矛盾、守护平安、服务群众的三项重点；打造四个陈列馆、工作站及文化基地；实施“破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利”新五小工程，以此完善六项警务能力提升机制。

这种警务模式的最大特点，是精耕细节。为了最大限度地“围着民意转”，枫桥派出所实施了“警力下沉”。全所27位民警、70位辅警中，有60%的人进驻村警务站，每周每位民警必须走访20户群众，还需接受所里的抽样回访。同时，通过问计于民、联合社会力量组建警务共同体、建设微信警务等方式，推动共治共享。如今，枫桥镇的老百姓，都亲切地称呼枫桥派出所民警为“邻家警察”。

对此，市公安局副局长兼枫桥派出所所长杨叶峰说：“创建人民满意派出所，需要以高质量的党建带动高素质过硬队伍建设，通过完成高水平业务工作，实现高标准群众安全感、满意度，为此，我们一直在努力。”

“一所一品”掀学习风潮

“林师傅，你下载‘安心居’这个APP。以后如果有客人来，通过APP告知我们放行。这样一来，就能掌握每位客人的来源，万一放进来的人在小区里做了坏事，也能追查到。”6月底的一天，锦城嘉苑物业人员正在向居民介绍如何使用APP，追踪人员出入。

这是工业新城派出所在创建“枫桥式派出所”过程中，为打造平安小区开发的一款APP，里面有人员出入、在线缴费、车辆管理等各项社区服务功能。“相当于打造了一个小区自治的信息闭环，以信息的透明倒逼治安状况良好。”工业新城派出所所长冯涛说。

自全国上下掀起创建“枫桥式派出所”活动以来，市公安局召开部署专题会议，成立了由市委常委、公安局长潘海波任组长，其他党委委员任副组长，各部门主要负责人为成员的领导小组，并与“枫桥式公安派出所”创建专班合署办公。

会上，潘海波提出，要在全市18个派出所推进“一所一品”的特色创建目标。自此，一个个立足辖区治安情况、精耕工作特色的做法，脱颖而出：大唐派出所狠抓队伍内部精细化管理，以“五小工程”为抓手，争创“最强党支部”；浣东派出所立足通过“暨阳商护”建设，组合商家开展自发性群防活动；牌头派出所牵头成立了“乡贤帮忙团”；城中派出所大桥“老邻居”志愿者团队，在老年群体中宣传防诈骗……通过“一所一品”的创建，使我市基层派出所的警务工作更为优化，重基层、抓基础、促防控导向更为明显，基层基础工作也更加扎实。（下转2版）　　（上接1版）

全局协同服务提档升级

“这几年，集团在诸暨的投资经历，让我深深地感受到了‘枫桥经验’的伟大和公安‘三服务’政策的温暖……”日前，浙江中财田园农业有限公司邵总给公安局写来了感谢信。

原来，3年前，该公司公开拍卖竞得一块用地使用权，打算上马一个休闲农业项目。可是，几年下来，从工程建筑施工到开展生产经营，这个项目不断遭遇当地村民的误解与阻拦。对此，浬浦派出所民警上门摸排情况、逐个疏导解释，才一次次化解了矛盾冲突。

今年以来，市公安局升级“警企直通车”，打造护企、驻企、云企、亲企、联企、清企的六大模式，不断推进特色服务。

而这些，只是全局上下践行推广“枫桥警务模式”的一项工作。事实上，年初，全局各部门就领到了一份“任务清单”，半年以来，各部门的工作成绩都远超清单要求。

如在党建方面，政治处开展系列主题实践活动，创建“一支部一品牌”，组织开展“党性体检”，打造了“骄阳警务”“红袜子”“新店口人”等一批优秀党建服务品牌；在治安方面，治安大队作为“先驱部队”，不仅推进社区民警专职化建设，还与科技通讯科合作，在校园研发安装“智慧眼”系统，搭建公安、教育等信息互通应用平台……市公安局以这一个个的“点”为抓手，助推新“五小工程”、“最多跑一次”、警企直通车这三大项警务服务“拳头产品”的建设，进而以点带面，使得“让群众满意”实现跨越式提升。

全面推广枫桥警务模式，推进“枫桥式公安派出所”创建，让人们看到了实实在在的成效：2019年上半年，全市命案、两抢一盗案件同比分别下降33.3%、31.1%，交通事故死亡人数同比下降36%。

“我们要当好坚持发展新时代‘枫桥经验’的排头兵。”潘海波说，希望这次的提升推广工作，使得“民意主导警务”的理念在全局上下更为牢固，公安干警服务能力进一步提升，群众对公安工作更加满意。