新闻中心

以高质量执行推动高质量发展

2019-03-27 10:04

来源:

在3月11日举行的全市干部教育培训春季学期开学典礼上,市领导要求全市干部争当推动高质量发展的高素质专业化干部。一分决策,九分执行。高素质专业化干部不仅体现在政治坚定、本领高强、作风过硬上,更要体现在高质量的执行上。马克思讲:“一个行动胜过一打纲领。”习近平总书记指出,“制定出一个好文件,只是万里长征走完了第一步,关键还在于落实文件”。可见,我们党历来把政策落实摆在至关重要的位置。从公共管理视角看,政策落实就是公共政策执行。当前,绍兴正处于转型升级、爬坡过坎的关键节点,要对领导干部提出高标准高要求,以高质量的政策执行推动高质量发展。

强化“项目思维”抓落实。“项目制”是工程管理的常用术语,也是我国从治理实践中摸索出来的有效的政策执行策略。其基本要求就是明晰界定政策的执行目标、责任分工和执行进度。明确目标和进度,是现代管理的基本要求。清晰的目标能够起到凝聚人心、昭示方向、提供动力的作用。明确的责任分工就是要实现责任到单位到科室到个人,避免“揽功诿过”。前后衔接、环环相扣的执行进度是如期实现政策目标的关键要素。当前,各地各部门要紧紧围绕市委八届五次全会提出的“更高水平打造全省高质量发展的重要增长极,加快重返城市综合经济实力全国‘30强’”的大目标,结合各地各部门的职责要求和发展实际,对市委市政府确定的目标进行层层分解,形成一个个具体的政策项目,赋予每个政策项目明确的“任务书”“时间表”“路线图”“责任人”。

强化“专业思维”抓落实。专业化、精细化管理是治理现代化的基本要求,体现在人力资源素质上就是专业能力、专业精神和专业作风。说白了,专业能力就是要求专业的人做专业的事,专业精神和专业作风就是要以“工匠精神”所蕴含的高标准严要求抓好各项任务的推进和落实。体现在政策执行领域,“专业思维”就是要领导干部“知道是什么”“明白为什么”“清楚干什么”“懂得怎么干”。在知识几何级数、爆炸式增长的知识经济时代,始终保持良好的专业能力、专业精神和专业作风是高质量政策执行对领导干部的基本能力要求。因此,领导干部不仅要时刻做到忠诚干净担当,更需要做“海绵型”人才,不断汲取推进工作落实所需要的专业知识和专业技能,培养职业精神和职业态度。

强化“创新思维”抓落实。创新思维体现在政策执行上就是创制性政策执行。从本质上讲,公共政策就是通过对一定社会利益的分配与再分配,引导或者规制一定的社会行为,从而实现政策目标。政策执行需要细化政策执行方案、规划执行步骤、选择执行方法、调配执行资源。创制性政策执行就是要求领导干部紧紧围绕市委市政府确定的目标,结合地方和部门实际,敢于打破思维定势,不断推进理念创新、思路创新和方法创新。打造全省高质量发展的重要增长极,必然面临许多这样那样以前没有见过的新情况新问题,领导干部必须在具体工作中采用新理念、新方法来研究新情况、解决新问题,因此创新思维必不可少。要善于突破可能影响政策目标实现的利益固化藩篱,创造性设计政策项目方案,想方设法为政策项目的落地执行调配充足的人、财、物等执行资源,高质量高标准地落实市委市政府决策部署。

强化“辩证思维”抓落实。辩证思维是马克思主义的基本方法论,要求做到“两点论”与“重点论”相统一、程序与目标相统一、局部与整体相统一。体现到政策执行上,就是要求领导干部既要善于抓住重点任务、关键节点和主要责任人,努力把重点难点打造成亮点、补齐短板塑造新优势,以点带面推动工作的整体跃升;同时,又要学会“弹钢琴”,不放过可能影响市委市政府决策目标实现的“细枝末节”。既要紧紧盯住市委市政府重大决策目标不放松,还要重视政策执行过程和方式,努力做到程序理性与目的理性相统一,让人民群众在此过程中赢得获得感、幸福感。既要抓住本轮全球、全国产业重新布局的战略机遇,为绍兴赢得未来若干年的发展优势,又要把绍兴置于全省、全国发展大局之中统筹考虑,努力实现绍兴与其他地区的合作共赢,为全省、全国发展作出绍兴贡献,提供绍兴样板。

作者:刘开君 编辑:杜史敏

  • 越牛新闻客户端

  • 越牛新闻微信

  • 绍兴发布微信

  • 越牛新闻微博

  • 绍兴发布微博

爆料

新闻热线

0575-88880000

投稿信箱

zjsxnet@163.com