贯彻落实深入开展“服务企业服务群众服务基层”活动大会精神,需要各地各部门各单位结合实际，通过知行合一贯通“三服务”、上下联动抓好“三服务”、线面结合推进“三服务”、软硬兼具促进“三服务”、量质并重提升“三服务”，真正将会议精神落到实处、抓出成效。

开展“三服务”活动，我们首先必须深刻把握对其重要性和必要性的认识。要知道，开展“三服务”活动是省委决定的重要部署，是“大学习大调研大抓落实”活动的深化和具体化。必须从思想上真正解决一个愿意并乐意服务的动力问题，从而心随“三服务”走，情往“三服务”洒。与此同时，我们还要坚持知行合一，在总结前段时间开展“大学习大调研大抓落实”活动的经验基础上，进一步转变思想作风和工作作风，集中思想、集中精力，在深入企业、群众和基层中去真正了解其在想什么、盼什么、要什么，进而提供更加精准的服务，真正解决广大干部“想不想”“会不会”“准不准”“实不实”的问题，努力在优化服务中转作风、强担当、促落实。否则，只是停留在嘴上、纸上、楼上而迈不开腿子、下不去身子、开不出方子，热衷于做口号的“巨人”，只会做行动的“矮人”，那么，到头来，“三服务”活动难免陷入“轰轰烈烈搞活动、认认真真走过场”的尴尬境地。

开展“三服务”活动，并非是某一个地方某一个部门或单位的事情，而是各地各部门各单位及其广大干部的事情。这就要求我们必须强化整体意识和“一盘棋”的思想，坚持从大局出发，上下联动抓好“三服务”。为什么要注重“上下联动”？这是由区域的相似性、目标的一致性、政策的趋同性、利益的融合性所决定的。我们只有坚持“上下联动”，才能保持“三服务”活动所必须的氛围、节奏和效果。否则，片面强调各自的利益，曲解了“三服务”的初衷，“割据一方”而自搞一套，“等待观望”而慢人一拍，“中间梗阻”而拖沓一截，都是有碍“三服务”深入持久开展的。坚持“上下联动”，上一级机关必须为下一级机关做好示范榜样，带动下一级机关自觉投身到“三服务”活动中去；领导干部则要自觉做到“一级做给一级看，一级带着一级干”，进而带动广大干部在“三服务”中敢显身手、善亮绝活、勇建功业。

开展“三服务”活动，无疑是一系列活动。既是系列活动，则必须坚持系统观点来精心部署来统筹协调。尤其是在具体推进过程中，我们必须在“线面结合”上多下功夫。强调“线面结合”，必须把握三方面的要求：一是要体现协调性。“三服务”活动，从表面上看，似乎是对象不同、内容不一、要求也不尽一样的三个各自独立的活动，但从内涵要求看，它们却在同一个逻辑框架内。因此，我们必须予以有机整合，一同部署、一起协调、共同推进，而不要人为地将其割裂抑或予以“不管不顾”“放任自流”，从而确保三者良性互动、齐头并进。二是要体现普惠性。开展“三服务”活动，面对的并不是个别企业、部分群众、某些基层，而是最广大最广泛的企业、群众和基层，因此，无论是出台服务政策还是解决困难矛盾，我们都必须体现“普惠性”原则。当然，强调“普惠性”，不是说要搞绝对的平均主义和“一刀切”，而是要让“三服务”活动的成果更多惠及各方，令广大企业、群众和基层能够因此而深切感受到来自党和政府的关怀。三是要体现牵引性。“三服务”的要义在于“服务”，必须通过强化服务来释放其牵引作用，从而确保“三服务”点、线、面的有效融合和整体提升。

开展“三服务”活动，一方面要重视软件建设，另一方面则要关注硬件投入。重视软件建设，包括既要注重改善服务态度，打破各种各样的“卷帘门、玻璃门、旋转门”，让企业、群众和基层切身感受到机关“门好进了，脸好看了，事好办了”；也包括我们的各级干部要加强学习、注重实践、提升能力，使自身素质能够与所承担的岗位责任相适应，与为企业、群众和基层办事服务的要求相匹配；更包括各级要在建立健全相关的制度和机制上狠下功夫，比如在服务企业方面，可以建立必要的领导挂钩联系制度、“企业服务月”制度、“走企连心”制度等，从而让“三服务”活动真正体现常年、常态化、制度化的要求，确保为企业、群众、基层服务态度不变、热度不降、力度不减。关注硬件建设，实际上就是要根据企业、群众和基层反响特别强烈的突出问题，从“思想更解放、落实更快、标准更高、服务更优、作风更实”的要求出发，选择一批带长远性、根本性、基础性的实事工程，明确规划建设时间，强化投入要素保障，确保尽快开工建设、尽早完工见效，从而让企业、群众和基层由此看到“三服务”的效果，并相向而行，协同推进。

开展“三服务”活动，还必须坚持量质并重。没有数量，就没有质量；没有一定数量的积累，就不可能产生质的飞跃。开展“三服务”亦然，我们必须坚持问题导向、需求导向、效果导向，从企业发展面临的重点难点、民生领域的热点堵点、基层反映的痛点焦点、信访历史积案、司法公平正义等方面存在的问题出发，把握和协调解决企业项目建设、生产经营、企业管理以及安全环保、资金链、劳资关系等方面的困难，倾听并研究解决群众高度关注的医疗、教育、养老、社会保障等领域的问题，调研并帮助基层解决发展经济和社会事业面临的困难，继续深化“最多跑一次”改革，依靠广大干部不断增强的“脚力、眼力、脑力、笔力”去丈量对企业、群众和基层的感情长度，去融洽对企业、群众和基层的血肉联系。自然，我们不仅要关注走起来、走下去的“量”，更要重视干起来、走进去的“质”，要通过必要的督考，确保解决问题不拖沓、不积压、不敷衍，确保意见建议件件有着落、事事有回音，不断增强企业、群众和基层的获得感、满意度。

开展“三服务”活动，既是一项新年的具体工作要求，也是一项极其严肃的政治任务；既是对各级干部服务基本功的基础考量，也是对干部责任担当和能力水平的综合考评。各级各部门各单位务必进一步提高站位、提升自觉，从政治和全局的高度抓好“三服务”活动，不断推动我市在长三角一体化发展国家战略、全省“四大”建设和杭绍甬一体化示范区建设中取得主动、赢得优势。

作者单位 上虞区人大常委会