近日，绍兴越城区人民政府发布关于拟调整禁止销售燃放烟花爆竹区域的征求意见文件，文件中重新划定了烟花爆竹的“双禁”范围，意见征求时间持续到2月5日。

根据征求意见稿，重新调整的双禁区域为绍兴环城河外边界线以内的区域范围，即塔山街道和府山街道全域范围内，任何单位和个人不得销售、燃放烟花爆竹，其它区域将开放烟花爆竹的燃放和销售。相比现行的全域禁放，此次拟调整的双禁区域收窄了不少。

越城区应急管理局党委委员、副局长  樊建成：主要考虑到老百姓的传统风俗和意愿，所以我们提请越城区委区政府进行双禁区域调整的这么一个考虑，古城内老旧建筑和木质台门结构建筑较多，存在消防安全隐患，所以本次双禁区域调整古城内府山、塔山街道仍然列为双禁区域，但是两个街道的居民可至周边可燃放区域燃放烟花爆竹。

解禁不是全面放开

今年政策调整之后，各街道已经在紧锣密鼓地部署该项工作。记者从各镇街了解到，除了塔山街道和府山街道全域禁止经营禁止燃放，也有镇街小范围划定禁区，大部分镇街按照要求，拟从2月6日到2月24日全部解禁。

“我在北海街道工作了七八年，以前每年都是禁止燃放烟花爆竹的。今年还是第一次放开。”北海街道办事处副主任余伟说，不过根据街道实际情况，他们划定了大致3块禁区：一块是有危化品堆放的地方；一块是空气检测国控点；还有一块是国家规定的机关办公场所、旅游景区等人员密集的场所。划定的区域已经上报应急管理部门，尚待公布。

余伟说，往年为了防止有人违规燃放烟花爆竹，每年除夕夜7点之后，街道班子成员干部都要到各个社区走访巡查。一晚上下来，17个社区全部都要走一遍。“就每年走访的情况来看，居民遵纪守法意识在不断提升。但每年也会发现一些小状况。”余伟说，比如会有居民在阳台悄悄燃放“仙女棒”或者儿童爆竹等，也会有人实在忍不住“顶风作案”被抓现行的。余伟说：“居民对于过年燃放烟花爆竹的需求是一直存在的。今年放开以后，我们依然会安排网格员值班，特别是对于禁放区域，将做好安全意识引导等。”

城南街道今年全域放开，不再划定禁放区域。“全域放开也并不意味着想在哪里放就在哪里放，像是加油站、人员密集区肯定是不能随便放的。”城南街道办事处副主任徐潮涌说，往年都是全域禁止的，今年全域放开以后，平衡好欢乐燃放和安全防患的关系是重中之重。因此，徐潮涌说，他们会加强安全宣传工作，劝导市民尽量不要集中燃放，选择到一些较为空旷的地方，比如名人广场、河沿边等地方。小孩子燃放一定要有大人陪同。

除了市行政中心附近、加油站点等重点区域，灵芝街道今年对烟花爆竹也全部解禁。该街道办事处副主任葛文均介绍，因为灵芝街道高层建筑比较多，燃放烟花爆竹容易存在安全隐患，接下来他们将召集各个社区和物业单位进行新政策宣传，引导居民尽量不要在小区燃放，而是去空旷的地方，比如镜湖广场、湿地公园等地。

记者了解到，相较于城区，乡镇街道的人员没那么密集，所以一般不在禁止经营禁止燃放范围内。陶堰街道办事处相关负责人说，去年正月十五之后，根据政策规定，街道首次实行了“双禁”。之前过年期间，村民也是可以燃放烟花爆竹的。今年政策调整之后，过年期间村民又可以继续燃放烟花爆竹，不过他们也会做好安全检查工作。

8年禁放今朝解

越城区烟花爆竹的禁售禁放工作，大概是从2015年开始的。当时永康市的烟花安全事件引发了全国关注，大家对烟花爆竹的安全性进行了反思与审视。此起佊伏的质疑声下，全国范围内开始对烟花爆竹作出禁售禁放的规定，以保证各地市民的人身安全。而越城也在次年正式开启这项工作。

起初，只是局域性禁售禁放，到了2019年，越城区的禁售禁放区域扩大，全区只有五个镇街是非禁售禁放区域。偏远一点的镇街人群密集度低、高层建筑少，相对安全，可在安全区域燃放烟花。

2022年12月19日，越城区与柯桥区、上虞区一同发布了关于全域禁止经营、燃放烟花爆竹的通告，拉开了全域禁售禁放的帷幕。通告中提到，全域禁售禁放工作从2023年2月6日零时起实施。对违规非法生产、销售烟花爆竹的，由相关部门依法查处。“实施全域禁放烟花爆竹是经过综合考虑的，一方面火灾和伤亡频率升高，另一方面容易导致严重的空气、噪声污染，不符合环保要求。”越城区应急管理局相关科室负责人回忆道。

全域禁售禁放工作带来了安全，但也让大家又开始怀念曾经大街小巷的烟花爆竹声。万众期盼下，2024年初，全国上下开始对“全面禁燃、禁售烟花爆竹”政策作出调整。越城区根据市里工作精神，起草关于调整禁止销售燃花烟花爆竹区域的通告，并于2024年1月27日公开征求意见。“通告中，避开了环城河边界内区域、人员密集场所、工地、高层建筑、军事基地、加油站等高风险地段，民众可在禁区外的其他区域燃放烟花。”重新调整禁燃、禁售范围，也是为了平衡好春节期间的休闲娱乐与公共安全，是顺应民意之举。

经营户热情高涨

“我已经递交了开店资质申请，预计再过两三天就可以营业了。”昨天，灵芝街道一位烟花爆竹经营户潘先生兴奋地说，因为有亲戚经营过烟花爆竹生意，自己对各方面的流程比较熟悉，政策放开以后，他立刻向街道提交了申请。

潘先生说，今年不止越城区，全国各地对于烟花爆竹燃放的政策都有调整，可以燃放的点位增多，经营户也变多了。

近段时间以来，灵芝街道共有5名经营户提交了申请。记者了解到，除了塔山街道和府山街道两个禁止经营和禁止燃放区域，其他放开的街道都可以根据要求，申请烟花爆竹经营零售临时许可证，经过审批后，拿到证件的就可以在一定时间内经营。

目前，北海街道共有7家零售点提交了资质申请。

据了解，目前全国有湖南和江西两个专门的烟花爆竹生产基地。大部分烟花爆竹都是来自于这里。根据要求，零售点经营户要去指定地点批发烟花爆竹，目前越城区共有两家烟花爆竹批发企业，仓库均设置在鉴湖街道。线下零售店如要去批发企业采购烟花爆竹，还需办理相关手续。

另外，烟花爆竹零售店门前要设置安全须知，提醒市民在零售店80米范围内不允许燃放烟花爆竹。日前，各镇街、村社也对辖区内涉嫌烟花爆竹经营、运输、储存、燃放等各环节的情况进行了摸排检查，加大安全宣传教育。

烟花绚烂夺目，但这稍纵即逝的美好背后，还隐藏着火灾、爆炸、人身伤害等危险。因此，相关部门也提醒广大市民，购买烟花爆竹一定要通过正规渠道，不要通过网购、邮寄获取烟花爆竹，不买劣质产品，并且选好地点，适度燃放。

（内容来源：绍兴日报-今日越城）