一个个在建外资项目热火朝天、一家家外贸企业产销两旺、一条条跨国通道货畅其流……眼下的绍兴，全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局正在加速成形。

2023年1至11月，绍兴开放提升交出亮眼成绩单：全市进出口总额3846亿元，同比增长13.75%。其中出口3458.2亿元，增长10.94%，增速居全省第3位。

开放，是绍兴率先发展、图强争先的“加速器”。2023年9月，习近平总书记在浙江考察时强调，浙江要在深化改革、扩大开放上续写新篇。省委明确提出加快打造高能级开放之省，实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”。

这是空前的机遇——发展格局变革、资源结构重构、发展动能更迭，变中有机，变中有势。

这也是空前的挑战——新一轮以高质量发展为导向的区域竞争正在展开，各地你追我赶，不进则退。

观大势，行大道。这一年，我们敲机遇之门，走开放之路，加快构建更深层次、更高水平的开放新格局，谱写新时代胆剑篇，勇闯中国式现代化市域实践新路子。

走出去，闯世界

绍兴拥有超11.34万家越商企业，他们走南闯北、遍布全球，就像“地瓜”伸展在世界各地的藤蔓，汲取着阳光、雨露和养分。

上海，是绍兴开放战略中最重要的支点之一。“上海企业密度高，在这里可以获取国际化的投资信息，触摸到最新的行业发展风向。”万丰集团董事董雨金说，万丰集团旗下的镁瑞丁公司在上海设立了亚太技术研发中心，为车企提供汽车轻量化解决方案。

以上海为“大脑”，辐射长三角，触达全国全球市场。镁瑞丁上海工厂将在2025年实现产能饱和，企业选择把研发大脑留在上海，把新工厂留在土地、人力、用能等方面更具优势的新昌。这种各取所长式的发展模式，得以更高效地激活国内大市场，更有竞争力地迈向国际大市场。

无独有偶。在纺都柯桥，年出口额达2.5亿美元的绍兴木林森纺织有限公司，也将目光向外。“推动更高水平对外开放，是企业发展所需，必须主动为之。”公司总经理黄勇说，企业坚持“两条腿”走路，在柯桥打造协同创新基地，在印尼扩建工厂，形成跨国工贸一体模式，“如果这一模式运行顺利，我们计划到土耳其、埃及建印染厂，并将其作为跳板，去欧美市场抢占更多订单”。

走出去，向开放要空间。这种跳出一地一时、开放式的发展形态，正是指引广大越商企业冲破瓶颈、孕育新机的破晓之光。

“地瓜”不断向外延伸，背后是政府强有力的护航。

政策加码彰显开放力度。主动融入新发展格局，抓住长三角一体化发展机遇，出台《关于强力推进开放提升加快打造高能级开放强市的实施意见》《鼓励支持开放型经济发展若干政策》，持续加大对外向型经济的政策引导扶持。延长支持企业抢单拓市政策适用期限，用真金白银助企抱团“出海”，全市开放型经济政策已兑现4.26亿元，惠企5000余家次。

拓市版图勾勒开放广度。深化“十业百展千企”拓市场攻坚行动，巩固欧美传统市场，拓宽东盟等新兴市场，建设海外联络处19个，全球合作版图越来越大。2023年1至11月，全市累计组织300个团队共3506家次企业赴境外参展，达成意向成交金额约18亿美元。第134届广交会期间，我市共有647家企业参展，展位数976个，创历史新高。

主动融入体现开放深度。178家跨国公司创新利用外资、做大外贸，主动嵌入正在重构中的全球供应链，推动绍兴外贸发展从“提速增量”走向“提质增效”。

“走出去”的步伐越来越频繁、越来越稳健，绍兴的机遇扑面而来。

引进来，强绍兴

藤蔓的延伸扩张，为的是让块茎更加壮硕。

在杭州湾上虞经济技术开发区，总投资60亿元的卧龙新能源智慧产业园项目正在加快建设。这里承载着卧龙电气驱动集团股份有限公司“再造一个百亿级生产基地”的远大目标。

扎根于绍兴这片创业沃土的卧龙集团，通过海外并购基本实现横跨北美、欧洲、亚太的全球布局，收购整合和新建了一大批世界领先的智能制造工厂，并将旗下产品销售到全球的各个角落。

企业通过海外布局，生产与销售“两头在外”，收益与回报却在绍兴。这是“地瓜经济”的生动诠释，更是绍兴始终坚持“跳出绍兴发展绍兴”，持续推进高水平对外开放的良苦用心。

育强块茎。开展省级“链长+链主”试点建设，上虞区成功入选省产业链“链长+链主”协同生态提升试点，新昌县获民营经济总部基地建设试点。做大产业链“链主企业”，2023年我市入围“中国企业500强”企业4家，新增上市公司6家，上市公司累计达到100家，居全国同类城市第3位。

协同合作。引导企业有序开展国际布局和国内区域合作，近3年我市制造业上市公司市域外投资项目规模达近900亿元，2023年以来新批境外投资企业及机构53家，中方投资额为23539.6万美元，同比增长10.77%。

反哺发展。积极鼓励企业海外并购后返程投资。以龙盛集团、卧龙集团为例，2023年两家企业利用境外资金返程投资分别达到1.2亿美元和5200万美元。嵊州市充分挖掘乡贤经济潜力，近3年共引进比亚迪新能源、贝达药业、长鸿生物等亿元以上项目132个，总投资达1123亿元，占新引进项目总投资额的80%以上。

一年来，通过高水平“走出去”闯天下与高质量“引进来”强绍兴有机统一，实现乘数效应。在全球跨国投资十分低迷时期，绍兴的外资利用依旧保持了较快增长。2023年1至11月，全市新批外资项目253个，合同利用外资11.6亿美元。

斯凯孚新昌项目，是5年前新昌境外并购产业合作园引进的首个外资项目，总投资约12.8亿元。如今，斯凯孚已深深融入绍兴制造业发展的脉络，推动绍兴更加深度参与全球产业链的核心环节。

“不到5年时间，新昌项目已完成投资约8亿元，实现超16亿元的产值，成为全球最大的球轴承生产基地。”斯凯孚中国副总裁施波说，“我们早就把全球深沟球轴承研发基地从法国迁过来，深耕绍兴，从生产制造、采购供应到技术研发，布局全产业链。”

发展格局之变推动城市气质之变。2023年，透过杭州亚运之窗，让世界看到一个更加开放、自信、包容的绍兴。

建枢纽，行天下

产业藤蔓快速延伸，需要链接全球的现代物流服务体系，以保障国际供应链畅通。

在萧甬铁路钱清货运站，定期就会有一列中欧班列“柯桥号”，满载着中国轻纺城面料、家纺等出口货物，一路向西，最终运往哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等共建“一带一路”国家。

自2022年11月首发后，被誉为“钢铁驼队”的中欧班列“柯桥号”，到2023年底累计开行52列，发运集装箱549个，累计发运货值超5500万美元。

中欧班列“柯桥号”、义甬舟嵊新临港经济区、杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区以及去年刚投入营运的绍兴港嵊州港区中心作业区码头，有力提升了大宗商品配置能力，为绍兴外贸高质量发展提供了重要支撑。

锚定最好，对标最强。一年来，绍兴开放平台不断寻求突破，成为对外开放的主战场和开放经济发展、理论制度创新的重要载体。

统筹协同强引擎。在全省率先探索绍兴跨境电子商务综合试验区、绍兴综合保税区、中国轻纺城市场采购贸易方式试点三大国家级开放平台，以及中国（浙江）自由贸易试验区绍兴联动创新区、浙江（绍兴）RCEP高水平开放合作示范区2个省级重要平台融合发展路径，推动全市开放平台区域空间由“一县一平台”点状布局，

向柯桥经开区叠加市场采购贸易方式试点、袍江经开区叠加绍兴综合保税区、中国（浙江）自由贸易试验区绍兴联动创新区叠加全市7个省级以上经开区等开放平台多核联动发展。

勇于先行挑大梁。全面承接全国自贸试验区278项改革创新试点经验；绍兴综保区在全省首单完成“新型离岸国际贸易”业务，并率先探索集成电路产业海关监管模式创新等多项改革创新经验。国家级增值税一般纳税人资格试点全面推进，浙江（绍兴）RCEP高水平开放合作示范区系统集成《外贸“一码找订单”应用》，被评为全省最佳集成性制度创新成果和联动创新区优秀案例。

提能升级壮实力。2023年1至11月，实现跨境电商出口65.2亿元，同比增长51.5%；市场采购贸易方式出口352.2亿元，同比增长35.4%。尤为值得一提的是，仅2023年前三季度，绍兴综保区已实现进出口值114.3亿元，同比增长865.9%，提前实现“百亿百强”目标。

“绍兴从制度机制、政策措施、生态体系等方面发力，全力推进对外贸易新模式新业态先行先试、成型成势。”市商务局相关负责人说。

“着力壮大开放提升新动能”“坚持把开放作为赢得优势、赢得主动、赢得未来的重要法宝”……市委九届五次全会上，一个共识越来越清晰：绍兴要在畅通国内国际双循环中继续图强争先，勇当开放发展“弄潮儿”！

（内容来源：绍兴日报）