绍兴市委九届四次全会提出“产业进阶”新目标：到2026年，率先走出“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的湾区智造强市之路，基本形成以先进制造业为骨干的现代化产业体系，成为长三角先进制造基地。研发经费支出占地区生产总值比重达到3.5%，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到三分之二，先进制造业发展水平跻身全国同类城市“10强”。

城市竞争，始于产业。只有产业发展了，制造业底盘夯实了，一座城市的GDP、财政收入等经济“硬”指标才能搞上去。

在强手如林的城市竞争中，从2020年的第31位，到2021年的第25位，再到2022年的第24位，在工信部直属单位赛迪研究院赛迪顾问发布的全国先进制造业百强城市排行榜中，绍兴持续争先进位，表明绍兴先进制造业的底盘不断夯实。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。我市将持续推动“八八战略”走深走实，深入实施先进制造业强市建设“4151”计划，主攻制造业主战场，不断图强争先，加快构建特色鲜明的现代化产业体系。

培育壮大产业集群

城市综合实力的比拼，先进制造业是主战场。

赛迪每年发布中国先进制造业百强城市榜。绍兴排名逐年提升，从全省看，位居杭州、宁波之后，列全省第三，但从长三角看，苏州、无锡、常州、南通、徐州等同类城市，排在绍兴前面。

在与全国同类城市的竞争中，绍兴先进制造业要跻身“10强”，首先要靠更具实力的产业集群。

眼下，绍兴“块状经济”正向现代产业集群跃升，绍兴制造业已逐步走出“成长的烦恼”，前景“豁然开朗”。

自2022年以来，绍兴规上工业增加值实现16个月的连续快速增长，月均增长9.4%。今年上半年，绍兴规上工业增加值以9.7%的增速，分别高于全国、全省平均5.9和5.0个百分点，居全省第二。

打造更具实力的产业集群，要用好推进“腾笼换鸟”的“关键一招”。

在“八八战略”的指引下，绍兴以全省传统制造业改造提升综合改革试点为契机，持续推动印染化工产业跨县域整合，腾出发展要素，抢抓产业机遇，成为全国“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的实践样板。

迎难而上“腾笼换鸟”，善作善成“凤凰涅槃”。

市经信局局长张永明表示，纺织产业要提升发展全行业全产业链，特别是壮大创意设计、智能纺织装备产业，打造全球纺织产业先进制造基地。化工产业将加快步伐，全面完成产业集聚提质，加快提升电子化学品、专用化学品产业，打造国家级先进制造业集群。

打造更具实力的产业集群，要不断培育壮大新兴产业，推动产业规模往“高”攀升、产业结构向“优”跃升。

“酒缸、酱缸、染缸”等传统产业破旧立新，“芯片、药片、刀片电池”等新兴产业异军突起。

绍兴以中芯、长电、豪威等链主型企业为引领的集成电路产业，目前已经集聚上下游120多家企业，2022年产业规模已超500亿元。5月10日，中芯集成在科创板挂牌上市。这是绍兴集成电路新产业平台首家自主培育的上市企业。

“抢抓产业变革机遇，瞄准产业新赛道。”市经信局副局长俞灵燕说，在“跨域整合”腾退的土地上，接下去将全力打造“泛半导体+”全产业链闭环的“绍芯谷”，实现集成电路产业不断壮大。

打造更具实力的产业集群，要聚焦数字经济“一号发展工程”，提升智能制造水平。

今年6月，海峡两岸（绍兴）数字产业合作区获得国家4部委正式批复、授牌成立。绍兴滨海新区管委会主任、越城区委书记徐军表示，将高标准建设海峡两岸（绍兴）数字产业合作区，为打造大湾区数字经济新高地贡献力量。

优化厚植创新生态

创新是引领发展的第一动力。先进制造业发展，要靠创新提供内驱力。

在建设国家创新型城市的征程上，我市发挥重大改革试点、重大开放平台和重大科技人才项目的牵引作用，创新驱动发展成效显著，“创新指数”实现争先进位，城市创新生态不断优化。

我市现有国家高新技术企业超2600家，研发经费支出占GDP比重达2.87%，连续4年在全国知识产权保护绩效考核中位居前10。今年2月，科技部发布《国家创新型城市创新能力监测报告2022》，绍兴排名第38位。

产业进阶：主攻制造业主战场

以创新驱动产业高质量发展，绍兴任重而道远。要抓住科技创新这个“牛鼻子”，全力构建创新生态，推进“315”科技创新体系建设。

我市教育科技人才“三位一体”高质量发展试验区建设，被列入省创新深化唯一市级综合试点。市科技局局长徐丽东表示，将加快实施“315”科技创新体系建设工程，以试点为契机，制定建设方案，明确时间表、路线图，率先探索形成一批可复制可推广的绍兴经验。

“资源不足、创新来补”，持续提升绍兴科创走廊能级，不断优化创新生态，集聚各类创新要素，是势所必然。

市委九届四次全会报告明确，我市将提速建设“双十”创新平台：即以迪荡湖科技CBD、“空天装备”海归小镇为重点的十大创新基地；以省现代纺织技术创新中心、绍芯实验室为重点的十大创新设施。

作为全市高能级科创大平台，绍兴科创走廊是吸纳全球创新资源的集聚地。启动建设4年多来，绍兴科创走廊已累计实施重点建设项目401个，实现投资867亿元，成为辐射全市的创新策源地。

绍兴科创走廊建设办公室有关负责人表示，绍兴科创走廊将进一步加快建设步伐，高水平建设镜湖科技城、越城智汇芯城、滨海科技城、金柯桥科技城、曹娥江科技城、东鉴湖科技城，形成六个功能互补、差异发展的高能级创新平台，塑造绍兴的科创新标杆。

绍芯实验室科研场地今年5月开园，宽禁带半导体国家工程中心绍兴分中心、绍兴市通越宽禁带半导体研究院等科研院所陆续入驻。“实验室成立后，已取得不少成果。”绍芯实验室主任陈贤说，围绕头部企业需求和关键核心技术攻关，实验室将不断为绍兴先进制造业集群发展提供科技支撑。

营造良好的创新生态，要不断构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系。

吸引大院名校入驻，共建高校研究院。目前，我市已累计引进浙江大学、上海交通大学、江南大学等共建研究院多达30余家，集聚了一大批推动绍兴产业创新的高层次人才。

“我们将以全会精神为指引，以创业者心态加快研究院建设。”浙江大学绍兴研究院有关负责人表示，围绕绍兴产业链实际需求，研究院将更注重创新资源导入，实施关键技术攻关，提升研发产出率、技术转化率、成果落地率。

我市还将更大力度实施战略人才引育计划，优化国际化、年轻化、开放式的城市人才生态，打造新时代“名士之乡”人才高地。

提能升级发展平台

绍兴先进产业集群不断壮大，离不开产业大平台提供的强力支撑。

绍兴传统产业已经积累了平台优势，这几年重点打造的新产业平台在全省乃至全国都具备了一定影响力。今年初，全省发布首批20个“浙江制造”省级特色产业集群核心区创建名单，绍兴集成电路、生物医药等4个产业入围，数量位居全省第三。

打造先进制造业产业集群，持续提升制造业大平台能级尤为重要。

新兴产业发展如火如荼，眼下已挑起绍兴先进制造业发展的大梁。绍兴成功创建集成电路、高端生物医药、先进高分子材料、智能视觉四大省级新产业平台，四大平台工业总产值已突破2000亿元。去年，全市新兴产业增加值占规上工业增加值的比重已近四成。

“平台发展要嵌入大战略、融入大规划。”市发改委负责人表示，接下去，将实施制造业大平台能级提升行动，强化全市域统筹，加快实现国家级经开区（高新区）和省新产业平台县域全覆盖。

打造先进制造业产业集群，绍兴要深化工业全域治理，强化“低散污”整治，提升平台亩均产出和体系效能。

袍江经济技术开发区是绍兴“腾笼换鸟”主战场之一。“斗门有42家印染化工企业关停退出，将带走近300亿元的工业产值。”越城区委常委、斗门街道党工委书记李彰表示，斗门将不断续写“腾笼换鸟”的“下半篇文章”，聚焦大汽车、新能源等先进制造业集群，加大领航型、战略性重大项目引进力度。

先进制造业争先进位，我市还要有一系列新动作，如实施开放大平台能级跃升行动、新经济平台培育行动等，不断为我市制造业高质量发展注入澎湃动能。

这些年，“外贸大市”绍兴积极融入“一带一路”建设，获批跨境电商综试区、市场采购贸易、绍兴综保区等国家级开放平台，对外开放水平不断提升。

市商务局副局长单子岚表示，将打好“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”攻坚战，持续提升开放大平台能级，持续放大“五区”（综保区、跨境电商综试区、RCEP合作示范区、自贸区联动创新区、市场采购贸易全国试点）叠加优势，带动全市外向型经济发展。其中，确保市场采购贸易出口规模进入全国“10强”、综保区和跨境电商综试区绩效评估持续进位。

（内容来源：绍兴日报）