汛至江南,雨落水乡。前阶段,越城区气象台发布了5-9月雨量信息预报:全区总雨量预计在820~870毫米左右,接近常年或略偏多,降水的阶段性特征明显,降水较为集中,强度偏强;5-7月上旬的梅汛期出现阶段性暴雨和局地强对流天气的可能性较大,需加强防御区域性洪涝、城市内涝。结合省水利部门有关今年全省梅雨期和台汛期江河发生超警洪水概率较大的预测,全区防汛形势依然严峻。
记者注意到,去年此时,包括青甸湖在内的部分行洪主干河流因插网陷阱(俗称鱼箔)等阻碍航道,造成一定程度的行洪不畅。因此,每到汛期,保障河道行洪顺畅至关重要。围绕“美丽河湖向幸福河湖迭代”目标,目前,越城区正积极应对汛期汛情,通过聚焦河道行洪障碍顽疾,全面开展妨碍河道行洪突出问题排查整治工作(以下简称整治工作),确保河道行洪畅通,守住防洪安全底线。
杭甬运河。
摸清家底
越城水系家底之丰众人皆知。“几乎在气象局发布预警信息的同时,区里就成立了河道行洪领导小组,并结合2021年河道行洪情况以及河道监督检查情况,深入分析形势任务,制定整改行动方案。”区水利局塘闸管理中心有关负责人说。
完成顶层设计,专班专门派出4组人员对县级以上河道开展“地毯式”摸排整治,重点针对水利部提出的十类问题,全面清理整治阻水建筑物、未批先建等河道违法乱占乱建问题,做到对河道各个堵点“心中有数”。
“三张清单”的确立,为整改销号工作夯实了实践基础。在区河道行洪领导小组指导下,区水利局通过梳理分析,建立起各类风险隐患清单,提出具体整改要求。具体由各级河长担任责任人,督促各街镇有关部门落实属地责任,依法依规开展集中清理整治,形成问题清单、任务清单和责任清单“三个清单”闭环模式,做到发现一处、清理一处、销号一处,杜绝类似问题再次发生,保障汛期河道行洪安全。
在建立健全河道常态化规范化管理机制中,区水利局要求对整改落实情况开展定期检查,每月对台账内问题整治情况进行统计,并在每季度公开通报排名的同时,专门要求将妨碍河道行洪突出问题排查整治作为年度河湖长制重点任务,加强督查考核,压实工作责任,推动工作扎实开展。截至目前,越城区共发现30个妨碍行洪问题,并已基本整改落实到位。
补链强链
一边,整治工作纵深推进,强力破解行洪“存量”问题;一边,持续上马水利工程,提升河道自身行洪能力,补强防洪涝链条。
2020年初,袍江片东入曹娥江排涝工程一期工程项目关键节点工程——马海闸站正式投运,它是越城区首个排涝闸站,也是全市涝水外排的重要通道。去年夏天,台风“烟花”袭击浙江,受钱塘江潮位顶托影响,曹娥江水位长时间处于高位,使绍虞平原河网洪水无法通过水闸自排流入曹娥江,造成越城区、柯桥区部分地区受淹时间较长。其间,马海闸站作为两区唯一一座具有强排泵站的闸站,累计强排洪水700万立方米,相当于成功使得河网水位下降了7厘米,充分发挥出大闸防洪治涝、保一方平安的巨大作用。
今年,越城区计划进一步加大水利投资,坚持逐年续建一批、新建一批、谋划一批的指导思想,加快推进重大水利工程建设,着力解决防洪突出薄弱环节。据悉,辖区内实施或谋划重大水利项目共18项,其中计划续建项目9项,拟新开工项目4项,前期方案规划5项。以马海闸为例,作为续建项目,目前该区正在加紧推进大闸强排及配套河道工程建设,工程主要在马山大河上新建一座200立方米/秒的强排泵站,建成后将进一步加强绍兴排涝能力,降低平原河网高水位的持续时间。
区水利局负责人表示,越城区位于绍虞平原地区核心区块,在多年的水系调整与治理过程中,逐步形成了“南水北排、西水东送”防洪排涝布局,以及“六横五纵”骨干河道排涝体系。重大水利工程的建设,将在很大程度上缓解平原河道行洪能力不足、平原河网调蓄能力不足等问题。
值得注意的,水库作为灾害防御的“重器”,在防汛防洪中也起到十分重要的作用。据该负责人介绍,目前全区正在加紧全区水库溢洪道改造工程,确保在强降雨天气时发挥拦洪蓄洪、削峰错峰的重要作用。同时在非汛期时段起到蓄水功能,从而保证下游灌溉。
数字赋能
前不久,通过无人机高空探测,区塘闸管理中心工作人员发现灵芝街道横湖路北侧有一施工单位的施工便道缩窄了九流渡。经检查确认,正在施工的项目属绍兴市绿能环境建设有限公司建设的镜湖新区3号综合能源站项目-站外管道工程(能源站—解放大道横湖路口),而这个便道乃是工程未经批准擅自建设的。“擅自在九流渡建设便道的行为违反了《浙江省河道管理条例》第三十五条第一款之规定,依据相关要求,我们已将该案件连同有关材料一并移送综合执法部门,予以立案查处。”该中心工作人员说。
无人机高空探测是越城区借助数字化改革东风,应对每年汛期的重要技术手段。所谓高空探测,即采用无人机巡飞检查形式,对全区内重要的行洪排涝河道逐一开展检查,确保排查问题无死角、全覆盖。一旦发现问题,水利部门会联合属地街道实地查勘、查阅相关审批档案材料,切实摸清疑似问题图斑是否属于涉水违建,切实做到横向到边、纵向到底,不留空白、不留死角。
数字化浪潮让河道行洪乘上了“智慧快速通道”。除了无人机巡河外,越城区依托智慧水文信息管理系统,精准捕捉到水利部推送的20个遥感监测疑似问题图斑。区水利局有关负责人说:“相比于我们用有限的人力物力对河道进行逐条排查,科技助力能够帮助我们真正实现快速、精准、高效锁定问题源头,加快整改进度、尽早补齐短板。”
作者:记者 裘玮 编辑:沈洁