“鼠标点一点，就能完成起飞、降落。”近日，在“飞手”操作下，一架装有高清摄像头的无人机从绍兴低空经济综合服务中心起降场升起，沿预定航线自动巡河。大屏幕上，无人机传回的实时画面清晰呈现，AI系统快速标记问题点位，发出预警提示。“以前无人机只是‘眼睛’，要靠人盯着找问题，现在AI自己就能分析处理，治理效率提升了60%。”越城区河道水域管理中心副主任俞江说。

这一变化的背后，是越城区建成全国首个无人机自动巡河场景应用，依托“无人机+AI”实现了智能巡检、综合飞一次。去年以来，越城区聚焦“平台、产业、场景、服务”，推动低空经济成体系推进、全环节先行，已创造多个“全国标杆”。“越城正朝着‘全国低空经济先行区’目标前进，接下来会有更多全国领先的硬核成果冒出来。”越城区交通运输局相关负责人表示。

发展低空经济，筑牢安全之基是头等大事。为此，越城区联合中国民航大学编制发布全国首个区县级低空航路、基建、飞服“三网”规划，创造性探索形成“飞得起、看得见、管得住”的县域实践路径。布局基础设施方面，用3年时间全域建设5个大型起降场、10个中型起降场及200个小微起降场，形成覆盖全域、功能复合、智慧互联的“512”低空基础设施网。搭建服务网络方面，在全国率先谋划构建“适飞融合”的低空空中交通责任区，构建“131”低空飞行服务网（低空智能感知通导监设施网、气象监测预警设施网、智能感知安防设施网），完成建设低空感知基站400余套、气象监测预警设施200余套。此外，创新打造全国首个区县级低空融合运行平台，建立以管理服务、气象服务、监视服务、咨询服务等为核心的低空交通服务体系。截至目前，该平台已累计发布气象预警信息120余次，服务航空器飞行1.8万架次。

越城区还率先在全国建设省级低空安全底座。依托无人机信息采集全国试点，创新研发RFID“一机一码”管控模式，完成无人机登记1900余架次。自主研发的低空安全管理服务平台，对“黑飞”实现10秒内报警定位，反制违规飞行无人机300余架次。

场景应用方面，越城区也创造了多个“全国标杆”。比如，全国首个“低空+高铁”跨城多式联运血液无人机运输项目完成首飞。该场景通过“无人机+高铁”方式，在城区交通拥堵路段采用无人机直飞，在城际之间通过高铁进行运输，较传统运输方式节省配送时间30分钟以上，运输综合成本也下降了约30%。越城还落地引进全国首批中航工业AS700载人飞艇，实现了“云端看绍兴、低空游古城”，今年有望实现全国首个商业运营。产业布局方面，实质性启动全国首个低空经济科技转化中心建设，该中心总面积达3万平方米，有望成为低空经济融合创新全国标杆。人才引育方面，将面向全国常态化开办有关民用无人机执照培训班，对低空操作手、管制员、爱好者开展全环节培训，助力企业引进人才。

“无论平台构建、产业集群，还是场景打造、服务保障，从全国范围来看，越城都是务实的、超前的。”国家发展改革委低空经济司调研组给出了高度评价。