本网讯 “同类项目需要花5个月时间审批，我们3个月就通过了！”日前，《绍兴市城市轨道交通第二期建设规划（2022-2027年）环境影响报告书》通过生态环境部审批，项目有关负责人称赞我市生态环境部门在优化审批环节、加快环境准入改革方面举措有力。

今年以来，市生态环境局切实贯彻落实国家、省、市关于稳住经济大盘重大决策部署，采取一系列创新性举措助力经济稳进提质：从环境准入制度改革，到环境要素高效配置，再到项目跟踪服务清单制度等，不断完善提升，真正实现以审批手续“减法”助推项目落地“加法”。

市生态环境局有关负责人介绍，环境准入制度改革最关键的一点为源头预防。重大项目落地涉及区域整体规划，单靠企业特别是非本地企业去了解、测算，费时费力。为切实助力稳进提质，生态环境部门进一步优化生态环境分区管控体系，充分发挥“三线一单”在优布局、控规模、调结构、促转型中的“一张图”精准管控作用，帮助企业少跑腿。类似的提前介入项目，还有旗滨玻璃产业园、镜岭水库等。

环境准入制度改革还涉及传统审批事宜。通过精简环评内容、落实承诺备案，今年1-5月，我市共降低54个建设项目环评等级，有效激发市场活力。

深化环境要素高效配置，是基于我市在排污许可管理方面的先进性、创新性所展开的一项提质增效工作。今年，市生态环境局参照排污权交易制度，在国内率先实施有机废气（VOC）排污权有偿使用和指标交易试点。柯桥区正在探索实施印染企业排污许可与排污统计相结合。上虞区正同步开展排污许可管理与环评审批融合试点，进一步推进审批多项集成。“通过此项改革，企业只需提交一份材料，即可实现申请多项许可，初步建立以排污许可证为核心载体的固定污染源‘一证式’管理模式，这对推进传统产业转型升级至关重要。”市生态环境局有关负责人说。

另外，为了最大限度激活市场，生态环境部门利用数字化改革成果强化后台管控，做到对企业实际生产工作“无事不打扰”，并进一步健全“轻微违法不予处罚”清单制度，对符合相关条件的轻微环境违法行为，实行“告知+服务”方式，指导督促企业落实整改举措。

据悉，下阶段，市生态环境局将就全市环境准入制度改革进行深度课题研究，探索建立“三线一单+规划环评+项目环评+排污许可+监管执法+督查考核”六位一体生态环境管理制度体系，从而进一步提高服务效率，提升环保服务经济高质量发展水平。