新年伊始，越城区党建“契约化”共建工作捷报频传。

在刚刚出炉的“中国改革2021年度地方全面深化改革典型案例”评选中，越城区“探索完善‘契约化’共建共治体系基层治理现代化新路径”位列其中。

1月22日上午，越城区党建“契约化”共建研究所正式揭牌，这意味着党建“契约化”增加了理论研究智囊团。

多年来，越城区紧紧围绕习近平总书记对社区党建“契约化”共建重要批示精神，坚持基层党建引领，以“红色引擎”提升社区治理效能，不断提升人民群众的获得感、幸福感。入围“中国改革2021年度地方全面深化改革典型案例”及党建“契约化”共建研究所的成立，有助于越城区继续走深走实“契约化”共建，下好“一盘棋”，打好“组合拳”，全力构建社区党建“契约化”升级版，高水平推进基层治理现代化。

市委常委、组织部长王琴英（左）与绍兴滨海新区管委会主任、越城区委书记徐军共同为越城区党建“契约化”共建研究所揭牌。

理论研究升级党建“契约化”

为隆重纪念习近平总书记批示肯定绍兴市越城区社区党建“契约化”共建十二周年，进一步推进党建“契约化”共建理论研究，持续擦亮基层党建“金名片”，1月22日，越城区举行党建“契约化”共建研究所揭牌仪式。市委常委、组织部长王琴英，绍兴滨海新区管委会主任、越城区委书记徐军共同为研究所揭牌。

十余年来，越城区积极推动党建“契约化”共建向两端拓展，一方面拓展共建范围，另一方面细化深化举措，从“普签协议”到“项目管理”，由“组织签约”到“人人契约”，构建完善了条块结合、协同用力的共治共赢格局，推动共建工作融入基层党建和城市治理的方方面面。

此次越城区成立党建“契约化”共建研究所，旨在通过引进名校大院党建领域资深专家，全面加强党建“契约化”共建理论研究，形成具有指导意义的理论成果，构筑党建“契约化”共建“四梁八柱”，更好推动工作实践。在现场，来自清华大学、中央党校、绍兴市委党校的10位专家、学者被聘为研究所首批专家。

越城区成立党建“契约化”共建研究所，将进一步助力绍兴打造基层党建“三张金名片”、推动落实落细越城区委“首位立区、幸福越城”战略蓝图。“我们将通过面向社会公开征集理论文章、外出学习考察先进经验、组织开展理论研讨会等形式，形成一批理论研究成果，更好推动党建‘契约化’工作实践。”越城区委常委、组织部长周春说。

数字赋能党建“契约化”

穿上羽绒服、棉鞋，戴上帽子、手套，这几天，远在新疆、四川的3000多名中小学生收到了来自千里之外的越城区的爱心礼物，孩子们脸上洋溢着幸福的笑容。去年下半年，两地近30所中小学向学生们征集“微心愿”，这份清单一在越城区党建“契约化”共建数字化应用平台上挂出，很快就被党员们认领，孩子们的“微心愿”也得以实现。

党建“契约化”共建工作，在插上数字化的翅膀后，开启了崭新局面。

紧抓数字化改革新机遇，2019年，“共建有约”微信小程序正式上线，实现了党员“上线”契约“联网”，进一步推动基层治理提升质效。在此基础上，去年越城区积极谋划建设党建“契约化”共建应用场景，打造“人人契约、结对共建、民生集市、点亮心愿、党群地图”五大子场景。“数字化子场景的应用，以百姓民生实事需求为导向，致力于破解基层治理的‘痛点’。”越城区党建“契约化”共建深化专班相关负责人介绍，通过各类数字场景，村社党组织在线发布活动，广大党员干部线上认领、线下履约，解决了组织活动与参加活动匹配难的问题；利用一张图展示村社结对党组织分布状况，精准匹配双方需求与资源，解决二者优势资源互补难的问题；困难群体提出“微心愿”，党员干部认领资助，解决党员干部帮扶困难群体难的问题。程序还设置了“契约指数”，对党组织和个人的履约率、心愿认领等情况分别进行打分，从而建立起标准化的评价体系。

通过数字化手段，民生服务的契约效应得到了进一步释放。接下来，越城区将持续深化“浙里共建”数字化应用场景建设，建好“驾驶舱”，构建红色“积分商城”，关联相关指标构建各类组织、群体“契约指数”，提高党员干部服务民生的主动性和积极性，打造集成化、智慧化、一体化服务管理应用平台。

延伸党建“契约化”触角

越西新村是北海街道一个城中村改造安置小区。由于原先规划设计的局限，小区物业服务欠缺，给居民带来不小的困扰。随着“红色物业”的引领破题，小区进行了系统性改造，大大改善了小区居民的生活。“车位改造以后，道路宽敞了，停车也方便了许多。”越西社区居民罗红说。

“不以盈利为目的，以服务好居民为导向”是北海街道“红色物业”有别于其他商业物业的主要特点。目前整个街道已有超过50%的小区采用了“红色物业”管理模式，居民迫切需要的居家养老服务中心、家宴中心、城市书房等项目先后在很多老小区落地。

“契约化”共建的触角，在社区这个基层治理的最小细胞得到了延伸。分散在各个领域各个行业的党员干部通过微信小程序被一一激活，通过认领“微心愿”、履职责任岗等途径，在社区治理中积极发挥带头作用。

据悉，今年越城区将继续坚持共建共享，全面推行“红色物业”工作，建好小区党支部和“红管家”议事厅，推动城市社区党组织体系向下延伸，形成社区（小区）党组织统一领导，物业服务企业、小区业委会、社会组织等共建共治共享的议事协商机制，在基层治理中进一步贡献契约力量。同时，积极探索共建共治共享的新路径、新方式，精准梳理对接社区党组织与共建单位党组织资源、需求、服务“三张清单”，深化推动辖区内机关企事业单位、两新组织、商圈、楼宇、园区等党组织与社区党组织“双向认领、双向服务”，实现“资源共享、难题共解、活动共办、服务共推”，进一步提升党建“契约化”共建的牵引力、组织力、参与力、影响力。