老人们在“爱心食堂”买饭菜。

昨日上午9时，诸暨市陶朱街道城西社区和泰家园小区的“爱心食堂”开始忙碌起来，小区党支部书记梁均伦很早便到了，正和工作人员一起进行餐前准备。临近11时，循着饭菜香味，老人们三两相邀，走进食堂就餐。“一荤两素一汤只要5块钱，味道也很好，健康又实惠。”今年78岁的王燕儿是一名空巢老人，“爱心食堂”开张后，她每天都来这里“打卡”。

和泰家园小区共有1600多户住户，其中75岁以上老人达130余人，由于自身行动不便，子女又忙于工作，老人们平常都吃得很简单。为保障“老有所依”，今年8月，城西社区以党史学习教育为契机，在和泰家园开办“爱心食堂”，由小区党支部负责运营管理。“我们党支部成员分工明确，分别担任‘卫生监督员’‘市场采购员’‘收费登记员’等。”梁均伦告诉记者，他们还招募了10余名党员志愿者，免费为出行不便的老人提供送餐服务。

不止和泰家园，以小区党支部为核心的一整套新型基层治理体系，正在陶朱街道各小区有序运转。陶朱街道地处经济开发区，这里村、镇、城形态并存，人员组成复杂，但治理力量单薄，社区与业委会运行捉襟见肘。社区治理亟需顶层设计，该从何处着手？“必须建强一个核心！”在诸暨市委组织部的指导下，陶朱街道率先开展了“支部建在小区上”的探索实践。

去年8月，陶朱街道将试点放在矛盾问题较多的开放式小区——鸿远小区，并设计了“两推一选”办法、“十不能”联审、“五不”公开承诺等一整套规章流程。“党支部、监委会、业委会成员‘三套班子’交叉兼职，这样便将小区治理的体制完全理顺、打通，各主体都能在党组织的领导和监督下有所作为。”陶朱街道有关负责人介绍。

把支部建在小区上，最根本还是要发动党员、居民以主人翁姿态参与小区自治，挖掘敢担当、会服务、善治理的人才。“我们着重摸排小区内退休医生、教师及老干部等，他们有时间、有精力、有威望，基层工作经验丰富，将其集聚起来，不断壮大党支部队伍。”该负责人说。

鸿远小区党支部书记朱迪虎便是其中之一，在他的带领下，小区面貌变化十分明显。“党支部成立时就收到了蜂巢快递柜移址、停车难、小区脏乱差等四个问题。”朱迪虎说，现在这“四大难”问题都逐步得到了解决。每周二，党支部、业委会、监委会都会召开联席会议，共商小区事务。

从“试点经验”到“连片打造”，截至今年6月底，陶朱街道36个小区已实现党组织全覆盖，党员干部主动作为，让居民有了主心骨。一年多来，街道社区的12345政务热线投诉量大幅下降，各小区党组织主动办结民生微实事86项，实现群众微心愿400余个，就地化解矛盾纠纷107个，群众获得感幸福感安全感认同感指数不断提升。