站在2021年的门槛上回望,会发现2020年对于绍兴来说是一个承前启后、继往开来的时代坐标:更高标准做到“两手硬”更高质量实现“两战赢”、位列“2020年中国百强城市排行榜”第31位、被赋予“率先走出争创社会主义现代化先行省的市域发展之路”重大使命……
在收获满满时,我们也深切体会到,只有广大党员干部初心不改、共克时艰,才能带领全市人民逆势求变,迎难图新,在危机中育先机、于变局中开新局。
2020年以来,全市组织系统高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,大力践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以更强的“窗口”意识、更好的“窗口”担当、更高的“窗口”标准,服务大局更加紧密、从严要求更加凸显、创新意识更加强烈、狠抓落实更加有力,持续为绍兴走在高质量发展前列提供坚强的组织保证。
关键时刻彰显初心使命
突如其来的新冠肺炎疫情,也是对组织部门的一场大考。
部署、动员,与疫情赛跑。1月25日,市委组织部第一时间下发通知,动员各级党组织和党员干部人才坚决打赢疫情防控阻击战;2月3日,联合市财政局、市人力社保局制定出台关心关爱疫情防控一线党员干部的“暖心十二条”及操作细则;随后,对一线医务人员、支援湖北医疗队员落细落实“一人一帮扶”;疫情防控进入新阶段后又及时出台“助企八项机制24条”,进一步发挥组织优势,号召党员干部全力助推企业复工复产……
行动是最好的回应。各级党组织和广大党员干部人才迅速行动、冲锋在前,为“两手硬、两战赢”提供坚强组织保证。
去年以来,全市共组织动员1.8万余个基层党组织、35万余名党员干部全面参与疫情防控,组织5000余名市直机关党员干部下沉村社一线,选调201名优秀年轻干部担任企业复工复产服务员,带动全市7000余名各级机关干部奔赴企业一线帮助统筹抓好疫情防控和复工复产,疫情期间确定入党积极分子197人,发展预备党员34人,党的旗帜在基层阵地高高飘扬。
突如其来的疫情,影响巨大。如何追回“失去的时间”?如何完成全年经济社会发展目标任务?绍兴的答案是:“三驻三服务”!
牢记初心使命,我市对驻村指导员、民情日记、社区党建“契约化”共建这三项发源于绍兴、曾被习近平总书记指示批示的制度中蕴含的价值与能量,再传承、再发掘、再创新,全面推行从市县乡机关企事业单位选派干部,到一线担任驻村指导员、驻社指导员、驻企服务员,用心用情用力服务企业、服务群众、服务基层的“三驻三服务”,并构建起“三驻三服务”问题跨部门跨层级协同办理机制和跨事权集成办理机制,形成了“干部向一线下沉、情况在一线掌握、力量在一线汇聚、问题在一线解决”的服务新模式。
一年来,全市共下派驻村(社)指导员2573名、驻企服务员4570名,实现每个村、社、规上企业派驻全覆盖。截至2020年12月底,全市“三驻干部”通过“三驻三服务”系统录入民(企)日记12.67万篇,报送问题需求3.87万个,解决或解答各类问题5.87万个,相关做法得到省委领导4次批示。
促进“两个担当”良性互动
全市32名在“两战”中表现突出的干部得到提拔任用,108名干部优先晋升职级。这是截至目前,我市在疫情防控一线考察识别、选拔任用干部的“成绩单”。
在绍兴,“干部为事业担当、组织为干部担当”真切可感。
2020年3月,我市在全省地市层面率先出台《关于弘扬“胆剑精神”促进“两个担当”良性互动的若干意见》,提出10方面具体举措,推动“干部担当”和“组织担当”紧密结合,有效激发和保护干部干事创业热情。
2020年全市6名干部获评省“担当作为好干部”,10个班子、32名干部获评市“‘五强’好班子”和市“担当作为好干部”。连续两年评选表彰的省、市“担当作为好干部”中已有19人提任或进一步使用;全市累计表彰在疫情防控中担当作为的先进集体628个、先进个人3599人……全市党员干部感触深切:创先争优、担当干事的氛围越来越浓了!
与此同时,我市推动“选优配强”与“素质提升”紧密结合,注重把各条战线、各个领域的优秀干部人才充分挖掘出来、使用起来。推动市级部门、区(市、县)、国有企事业单位、高等院校干部等不同层级、不同领域的交流已经成为常态。以习近平总书记考察浙江重要讲话和历年来对绍兴7方面重要指示批示精神为指引,推动主体班次理论教育和党性教育比重高于70%,深化完善“7+X”习近平新时代中国特色社会主义思想在绍兴生动实践特色教学体系,健全完善贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署培训赋能制度,高质量举办推进自然生态体系建设、培育发展“双十双百”现代医药产业发展等专题研修班10期。
“育才造士,为国之本。”我市加快年轻干部培养选拔,去年出台《优秀年轻干部“增素质、增数量”三年行动方案》,建立滚动发现机制,分类别、分专业、分层次完善“3331”年轻干部人才库,动态掌握一批“90后”优秀科级干部名单,举办3期“年轻干部成长训练营”,组织中青年干部赴深圳学习调研、实践教学,努力提升年轻干部“七种能力”,把各方面比较成熟的年轻干部及时选拔使用到关键岗位,去年已有26名“80后”干部走上县处级领导岗位,选调生招录中清华北大学子、A+专业、博士研究生3项指标均列全省第一。
一年来,我市持续深化干部制度改革,着力构建干部“大监督”工作格局。探索建立“黄牌警告、红牌罚下”制度,调整不适宜担任现职市管领导干部20人,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。
锻造坚强有力战斗堡垒
有这样一串数字,在2020年留下印记:村社换届“两委”班子成员平均年龄下降7岁,大专及以上学历提高18%,3708名在外优秀人才回乡任职;年度“消薄”增收项目159个,投资10.99亿元,受益村达513个;282个村创建为“五星达标村”、49个村创建为“3A示范村”、67个社区创建为“五星达标社区”、108家非公企业和社会组织创建为“五星双强两新组织”……每个数字都刻度了基层党建的进步,反映了基层党组织组织力的提升。
抓基层打基础,是长远之计、固本之举。2020年,我市以政治建设为统领,以提升组织力为重点,围绕加强党的全面领导,深化基层党建全域提升。
自去年全市村社换届启动以来,着眼构建党建统领的整体智治体系,围绕“五好两确保”目标,我市把抓换届与抓治理一体谋划推进,探索形成20条经验做法,在换届中同步加强党对基层工作的领导,同步建强村社干部队伍,同步健全基层组织运行机制,有力推进了基层治理体系的深刻变革。全市2075个村社换届工作圆满完成,选出了政治强、敢担当、能带富、善治理、口碑好的村社班子,在基层形成敢于担当、干事创业的浓厚氛围,为奋进“十四五”打下坚实基层基础。
打造新时代“名士之乡”人才高地
过去一年,“名士之乡”绍兴频频向全球发布青年人才“招贤令”。开启人才“网购模式”,开展“百校千企万岗”云招聘1000余场,推出岗位15.6万个;持续开行招才引智“春秋专列”,分赴全国七大片区300多所高校开展驻点引才;开行全国首趟湖北“人才专列”,被媒体称为“最有温度的城市”;实施青年人才专家举荐制,邀请26位“两院”院士为绍兴发展聚才汇智、指点迷津……
引才热度的背后,是我市全力建设新时代“名士之乡”人才高地的雄心。2020年7月,市委八届八次全会作出决定,将人才强市上升为首位战略,开启了在建设“重要窗口”新征程中打造新时代“名士之乡”的新篇章。
以产业聚人才,以人才兴产业。我市不断做大做强主导产业,加快构建现代产业体系,聚焦浙江省建设“全球先进制造业基地”目标,重点打造集成电路、高端生物医药、先进高分子材料三大“万亩千亿”产业和“双十双百”现代制造业集群,大力推进浙江绍兴人才创业园、外国高端人才创新集聚区、杭州湾产业协同创新中心、特色产业工程师协同创新中心等高能级平台,发布全国首个集成电路产业人才服务专项计划,产才融合发展新格局加快形成。
千方百计引人才、多措并举育人才、满怀真情爱人才!我市不断升级人才政策与服务,推出3.0版人才新政升级版,实现108个政策事项“一网通办”。通过数字化赋能,全力打造优质人才发展生态,在全省率先启动建设滨海新区人才管理改革试验区,最大限度打破人才发展体制机制壁垒,赋予“引育留用管”自主权。启动运营人才创新创业全周期“一件事”平台,全面布局“人才码”应用,实行人才安居等“一揽子”服务举措。同时,完善人才金融服务体系,推出“人才投”“人才贷”“人才保”“人才险”等系列金融产品,促进人才企业平稳健康发展,推动新时代“名士之乡”成为各类人才汇聚的创业乐园、圆梦之城!
“讲政治、重公道、业务精、作风好”是习近平总书记对组织部门和组工干部提出的12字要求,也是市委组织部凝心聚力、夯基固本,加强自身建设一直秉承的座右铭。2020年以来,全市组织系统按照“清优提转、赋能减负、数字改革”的总体思路,上线组织工作数字化服务平台,推动机关事业单位“一件事”改革,开展“组工文化年”活动,通过创设平台、优化改革、环境浸染等方式,全面丰富组织部门抓自身建设的载体手段,不断厚植新时代组工干部的精神气质,有效促进干部成长、事业进步“双丰收”。
新故相推,日生不滞。2021年,是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划、社会主义现代化先行省市域发展之路的开启之年,也是全省域数字化改革元年。站在新的历史起点,绍兴组织工作必将紧扣忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线,乘着数字化改革的东风,运用系统观念、系统方法,大力度建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,全市域构建党建统领整体智治新格局,高质量推动新时代“名士之乡”人才高地跨越发展,以优异成绩庆祝建党100周年。
作者:记者 徐晶锦 编辑:黄靖芳