1月20日上午，刚到诸暨市枫桥镇，记者就赶上了一场“警民恳谈会”。恳谈会在诸暨市公安局枫桥派出所镇南警务站举行，讨论的是辖区内那些看似不起眼的“小事”。“临近春节，为什么纠纷类警情大幅上升？想听一听各位的意见。”诸暨市公安局党委副书记、常务副局长兼枫桥派出所所长杨叶峰率先发言。现场，围坐在一起的还有村干部、“老杨调解中心”的创建者杨光照、“红枫义警”代表、社区民警等10余人。

杨叶峰（左三）带领“红枫义警”开展出租房屋检查。

“最近家庭纠纷的警情比较多，我们得加强情绪疏导，把纠纷化解在萌芽阶段”“年底了，劳资纠纷也得引起关注”……众人你一言我一语，抛问题、领任务，情况清楚了，办法也就有了。

在枫桥派出所，民警们每周要走访辖区群众15户以上，每月向辖区群众通报辖区治安状况，每季度组织一次警民恳谈会，每年召开一次述职评议大会，这些都是杨叶峰定下的规矩。“警民关系好不好，能够直接反映出这个派出所在老百姓心目中地位高不高，也是我们公安形象有没有深入人心的一个直接体现。”杨叶峰说。 

今年41岁的杨叶峰从警已22年。警校毕业后，他一直扎根基层派出所。2017年担任枫桥派出所所长后，杨叶峰首次将60%的警力下沉到社区，在辖区29个行政村全部建立警务工作点，带领民警开展常态化进村入户走访。久而久之，民警们都喊得出老百姓的姓名，老百姓也都喊得出民警的姓名。“就连百姓家中的狗看到我们都不叫了。”枫桥派出所90后民警赵信打趣地说。在枫桥镇，赵信有个众人皆知的外号——“小绍兴”，因为在枫桥当地的土话里，赵信与绍兴同音。这一说法，后来被总结为“两喊一不叫”经验，成为基层公安机关衡量警民关系是否和谐的一个重要标准。

光是叫得出姓名还不够，作为基层民警，还得实实在在为老百姓解决问题。在基层治理工作中，杨叶峰创新推出“新五小工程”，即破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利，让民警真正成为群众身边的贴心人。不久前，枫桥派出所收到镇里一对新婚夫妇送来的喜糖。但在几个月前，两个人还闹分手吵得不可开交。后来，在民警的多次开导下，两人终于和好如初。

数据显示，近５年来，枫桥镇刑事发案从331起下降到133起，下降了60%；矛盾纠纷案件从427起下降到215起，下降50%，受理的矛盾纠纷化解率更是达到100%。

跨越半个多世纪，从诸暨枫桥“土生土长”的社会治理经验，如今有了更加丰富的内涵：从过去单纯的化解矛盾纠纷、维护治安稳定，到今天的“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，“金名片”有了更高含金量。“‘枫桥经验’在这里生根发芽，也是从这里开始走向全国、在全国遍地开花，这是我们的骄傲，也让我感到责任更加重大。”杨叶峰说。