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高空坠物将明确监管职责

2020-03-18 14:44

来源:绍兴网—绍兴晚报

 这段时间,14个月大的奇奇被高空抛下的砖块砸成脑死亡,经晚报率先报道后,肇事者已浮出水面。但是,如何治理“悬在城市上空的痛”,防止类似悲剧再次发生,成为大众关切的热点话题。昨天,记者从建设部门了解到,我市正在草拟中的《绍兴市物业管理条例(草案)》将对高空坠物的监管职责予以明确。该草案将向社会广泛征求意见,并经市人大审核,报省人大批准。

奇奇的伤痛还未抚平,但这些天高空坠物(抛物)的安全意外仍频频发生。3月12日,越城区斗门街道百安花园小区,一只重达七八十斤的黑狗从天而降,险些砸中居民沈师傅。昨天,柯桥区某单位在施工作业时,突然有大堆防水材料等杂物从天而降,结果3辆停放在路边的汽车遭了殃,车顶完全被杂物覆盖。

市物业协会有关负责人说,现在城市高层建筑越来越多,高空坠物(抛物)一直是物业管理的难点和痛点。高空抛物属于人的故意行为,要避免此类行为的发生,重点是加大宣传教育,提高居民文明素养。而高空坠物更复杂,从我市发生的高空坠物情况看,主要为建筑外立面脱落、花架平台等建筑物上面的放置物掉落等,这与建筑年久老化、特殊天气等多重因素有关。

针对高空抛物的不文明行为,2017年12月1日起施行的《绍兴市文明行为促进条例》第九条第二款规定:公民应当遵守社区文明行为规范,不高空抛物。市文明办有关负责人表示,这一条款属于“倡导性质”,不具有监管的刚性。

为有效预防和依法惩治高空抛物、坠物行为,2018年11月,最高人民法院出台了《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》,提出16条具体措施,一旦发生,可以直接追究侵权人责任。但是,目前国家、省、市现行的物业管理相关法律、法规等,暂未对高空抛物、坠物等行为有明确条文规定,这给预防发生和日常监管带来了难度。

针对高空坠物问题,我市物业管理部门已经常性督促物业企业加强小区安全隐患巡查,第一时间消除高空上的“定时炸弹”,以努力减少伤人损物事件的发生。记者从建设部门了解到,综合高空坠物事件及管理难点,正在起草中的《绍兴市物业管理条例(草案)》,拟对高空坠物的监管责任予以明确,近期将面向全市广泛征求意见。“该条例需经市人大审核,省人大批准,走完整个立法程序后颁布施行。这将是我市首次通过地方立法,守护市民‘头顶上的安全’。”相关人士表示。

作者:记者 王晓宏 编辑:王颖

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