“深夜杀猪噪声扰民、血水横流，且屠宰的猪肉未经检验检疫流入市场……”嵊州市人民检察院根据群众举报，多次深入调查，有效破解行政壁垒，合力整治当地存在多年的生猪非法屠宰乱象，守护百姓“舌尖上的安全”。11月30日，嵊州市人民检察院第五检察部副主任温一浩亮相央视社会与法频道《法治深壹度》节目，讲述了这起公益诉讼案的办理过程。

去年8月，最高人民检察院部署的“保障千家万户舌尖上的安全”公益诉讼专项监督活动在全国铺开。同年9月，嵊州市人民检察院接到群众举报，在嵊州金庭、长乐等乡镇农村或集镇上，一些个体老板夜间屠宰生猪，噪声严重扰民。接到线索后，该院检察人员多次到相应的投诉点走访，虽然没有看到屠宰的场景，但屠宰现场猪血横流，脏乱不堪，污染周边环境。经过与屠宰人员的沟通，得知这些生猪屠宰后并未经过检验检疫，直接流入市场销售，存在食品安全隐患。

温一浩说，经过一个多月的调查，他们发现当地共有7处类似的生猪非法屠宰点，有的在农田简易房里，有的位于集镇老街。“我们进一步调查发现，有的非法屠宰点属于一些食品公司下属站点，不属于市政府指定的定点屠宰场所，这些点应该关停屠宰业务，但受屠宰习惯等因素影响，这些屠宰点一直存在，有的已长达20多年。”温一浩说。

把非法屠宰点情况、生猪来源等问题理顺后，今年1月，嵊州市人民检察院组织该市农业农村局、市场监督管理局、生态环保局等7个部门，召开了一场圆桌会议。检察机关向在场的7个部门同时送达了一份检察建议书。

“非法屠宰点废水直排，大量含有血污、油脂和污染物的屠宰废水未经过处理直接流入周边水体，严重污染水体环境，危害人民群众健康，损害了国家利益和社会公共利益。建议你局依法查处违法排放生猪屠宰废水行为，切实保护水生态安全。”这是给绍兴市生态环境局嵊州分局的检察建议书。两个月之内，涉及4个乡镇的7个非法屠宰点被全部取缔。

非法屠宰现象可能还会死灰复燃，检察机关并没有放松。果不其然，今年9月，检察机关再次接到举报，称甘霖镇石道地村有人非法屠宰生猪。经过一系列取证后，9月18日凌晨，检察机关将该屠宰点予以取缔。目前，私自屠宰的张某涉嫌非法经营罪被立案侦查。

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2012年，我国在立法上首次确立了公益诉讼制度，而检察机关作为公权力主体，尤其是作为国家的法律监督机关提起公益诉讼，到2017年在民事诉讼法和行政诉讼法上得到确立。公益诉讼制度实施以来，我市检察机关紧紧围绕中心工作和群众关切，重点抓好服务生态文明建设、守护食品安全、保护国有财产等工作，破解地方行政执法监管难题，维护国家利益和社会公共利益。