本网讯 如何更有效、更合理地开发农村闲置农房？近日，柯桥区出台《闲置农房盘活利用准则》，据悉，这是全市首个较为全面的闲置农房盘活相关政策。

近年来，柯桥区王坛镇、平水镇、夏履镇等乡镇，通过积极盘活闲置农房、吸引工商资本入驻，将“沉睡资源”转化为发展资本。到目前，柯桥区已引入社会资金6.46亿元，激活闲置农房面积18.17万平方米，增加农民收入1835.1万元，增加村集体经济收入2004.66万元。据不完全统计，柯桥全区待激活的各类闲置农房还有20万平方米左右。

“在盘活闲置农房时，既要兼顾农民、村委、承租人利益，更要打造和谐美丽新农村。”柯桥区农业农林局相关负责人介绍，《准则》对闲置农房的规划设计要求、流转原则、准入条件、管理要求等方面进行了明确。

在规划设计方面，《准则》较为全面细化了规划编制、建筑设计、市政设施设计、绿化景观设计等各方面要求。根据规定，盘活利用闲置农房为成片自然村庄的必须调整整体发展规划，各项建设活动必须严格遵循村庄建设规划要求；规划设计须保留村落自然禀赋的特色，挖掘做深原有资源利用文章，避免破坏历史人文资源和自然生态资源的情况发生。村内古井、古桥、古道、古树和历史标语等应重点加以保护，修缮尽量做到修旧如旧；太阳能热水器、铝合金门窗、不锈钢材质等尽量避免使用；装修施工尽量采用传统工艺，使用石材有条件尽量使用旧石材；村内道路材质尽量采用块石、卵石、石子等传统材质；绿化配置应尽量避免采用大草坪、热带植物等不适宜植物，多种植乡土树种；砌坎应尽量避免使用现代材质，建筑外墙应以传统黑、白、灰为主色调。

在农房流转方面，《准则》规定，村民与工商业主、公民签订租赁、流转协议，必须经村集体经济组织鉴证同意，否则视为无效合同；租赁、流转期限原则不少于3年（大学生创业的，租期不少于2年），不超过20年，严禁变相买卖。

《准则》对准入条件也提出了相关要求。如不得用于工业、手工作坊等工业生产，宜发展文化艺术馆、民间博物馆、创业创意基地、传统工艺展示基地等，不得变相设置私人会所。