楼闯(左一)在诸暨玛雅电器机械有限公司了解外贸出口情况。
十月的夜晚已有凉意,诸暨市暨阳街道党工委书记办公室仍灯火通明,楼闯正埋头批阅文件。其中蓝色文件夹中是一叠发票资料,他对着清单逐一检查后,又仔细核对了工程付款进度,确认无误后才安下心来。上任5年多来,楼闯始终把群众放心间,从家长里短、村容村貌到街道布局、产业发展,他无一不操心,“白+黑”是他的工作常态。
“精益求精,便是匠心!”这是楼闯常说的一句话。面对千头万绪、纷繁复杂的基层工作,这位大家眼中的“拼命三郎”身先士卒、狠抓管理。在他的带领下,街道干部群众上下同心,连年在诸暨市镇乡(街道)工作目标责任制考核中荣获一等奖。
挺纪立规
抓出干部队伍大变样
暨阳街道位处诸暨市主城区,下辖21个行政村、22个居委会和21个社区,常住人口33.3万,基层的复杂情况给街道开展工作带来不小的困难。2015年2月,楼闯调任暨阳街道党工委书记后,把抓人促事作为工作的突破口。
“一个村要发展,首先就要用好人。”楼闯提出打造“规矩型”村干部,在抓制度建设的同时开展密集督查,对查实缺岗的村(居)干部严肃处理,一次书面提醒、二次诫勉谈话、三次即启动停职程序。
第一期督查通报发出后,村(居)干部们意识到这位新书记是动真格的,纷纷拧紧发条、自查自纠。如今,严格执行坐班值班、外出登记、请销假等制度已经成为村(居)干部们的习惯。一名村里的老干部由衷地为楼闯点赞,“暨阳街道村干部里能人、老板多,能把这批人管好用好,不容易!”
除了服气外,村(居)干部们对楼闯还有些“怕”。上任以来,面对群众信访,无论事情大小,他都有明确要求。“我们就是要对群众发出的声音第一时间作出回应,村干部若没有及时关注跟进解决,都要被严肃问责。”在其严抓紧管下,村(居)干部们的精神面貌焕然一新。
精打细算
筑牢工程建设“防火墙”
“家大业大更要勤俭持家,要坚决‘叫停’清旧账,更要堵漏消盲治源头。”工程上的事,楼闯觉得再严格都不为过。
“前些年凤凰山公墓改造项目管理失之于宽,导致结算时超过预算价格较多,给我们工作造成了被动。街道工程项目众多,如果监管措施不细不实,建设任务容易出现信息不对等现象,存在很大风险。”对此,楼闯组织街道调研探讨,提出“先项目审批、后律师审核、再三年拨付”的过程管理模式,既确保施工方拿得到钱,又让工程质量多了一份保障。
在工程款支付时,他又探索实行清单化审核,每份发票后面都有一个附件清单,包括党政班子联席会议记录、工程合同、决算报告等资料。更为特别的是,在拨付环节就根除“后顾之忧”:附件中要求施工方提供优先支付民工工资承诺书,避免发生拖欠民工工资的情形。
在其严格管理下,街道近年上亿元工程中没有发生一起民工上 访讨 薪事件,一些不必要的费用大大降低。
党建引领
推动“楼道革命”掀高潮
2017年,楼闯作为绍兴市人大代表参加了一次座谈,让他记忆深刻。座谈会上,有人提到,关于诸暨,只知道店口大唐,从未听说过暨阳街道。这句话深深刺痛了他:“这说明我还没尽好责,我得把暨阳街道推介出去。”
楼闯从街道定位出发,以城市党建创精品、关注民生优服务为切入点,掀起了党员、志愿者带头、居民群众共建的“楼道革命”,形成了党建引领基层社会治理创新的鲜活经验。
如今,走进暨阳街道朱公湖社区,楼道清爽明亮,完全没有老小区杂乱无章的模样。“靠的是楼道轮值管理制度。”社区主任宣眈宇说,社区组建了一支管家队伍,由社区推荐或居民自荐的志愿者和党员担任管家,按照居民居住分布情况实行网格化管理,形成了一套自治、法治、德治“三治融合”的基层社会治理模式。街道不少社区都掀起了“楼道革命”,各个老小区的“三治融合”也已从单个楼道延伸到整个小区,从整治环境卫生拓展到巡查消防安全、调解矛盾纠纷等日常工作。越来越多的小区告别了脏乱差,成为居民梦想中的幸福家园和城乡的美丽风景线。
今年5月,浙江省百强乡镇榜单出炉,暨阳街道综合竞争力位居全省第18位、诸暨市首位。看到这张“成绩单”,楼闯终于欣慰地笑了,“它证明暨阳有实力,群众有动力,干部有能力!”
作者:记者 何 丹 编辑:雷彦平