“货拉拉”是一个近年来兴起的互联网货运平台，其运营模式与“滴滴出行”相似。此前平台公司强制要求司机在后车窗玻璃张贴大幅车贴，但交警认为此举影响司机视线和安全驾驶，属于违法行为。4月23日，不少“货拉拉”司机来到该平台绍兴分公司，对未按照要求张贴广告就要罚钱这一“霸王条款”提出异议。

车身必须贴广告

撕掉要扣违约金

当天，记者来到位于柯桥区柯北大道金徕旺商贸中心的“货拉拉”绍兴分公司，车窗上贴有“货拉拉”字样的车辆进出频繁，其中大部分为面包车。据司机鲁先生反映，今年3月份，他自带一辆浙江牌照的中型普通客车，来到“货拉拉”绍兴分公司并成功注册加入。“尽管面包车的使用性质属于‘非营运’，但我将后排的车座都拆了下来，平台仍是审核通过。”

通过审核后便可上线接单，不过在此之前，司机需要签协议同意在车身张贴货拉拉广告的车贴。协议规定，车辆的两侧、后窗必须张贴“货拉拉”车贴广告；每月的1日-7日，司机要通过货拉拉司机端APP上传两张车贴照片，供公司检查；如无故撕掉车贴，司机需支付违约金200元。

鲁先生说，由于和“货拉拉”签过协议，司机们不敢随便撕掉车身广告，但现在遇到了麻烦。因为不撕掉广告，一上路就会被交警罚款，甚至会被扣车。来到现场的多位司机表示，他们的车辆属于客运车辆，无法办理运输证件。“贴广告要被交警罚钱，不贴的话公司要扣违约金。”既然这是违法行为，货拉拉公司为何还要与司机签订这样的协议？

交警开展整治

公司承诺整改

今年3月20日，我市启动道路交通路面严管整治行动。交警部门在执法中发现，在“货拉拉”平台注册的车辆中，有部分客车在违规从事货物运输经营。此外，这些注册在平台上的车辆普遍存在车身张贴广告、擅自改装车型等违法违规行为。

根据《中华人民共和国道路安全法实施条例》相关规定，客运机动车违反规定载货的，机动车实施喷涂、粘贴标识或者车身广告的行为影响司机安全驾驶的，将分别处以20-200元的罚款。若非法营运拉货一经查实，司机还将面临3万元的处罚。

采访中记者得知，纳入“货拉拉”平台的不少车辆都是客运车，上路运营属于违法行为，而平台方还要求张贴车身广告，无形中增加了司机被查处的可能性。因此，不少司机来到“货拉拉”绍兴分公司讨说法，谴责公司强行要求司机在后车窗贴广告，导致司机频频遭遇罚款的做法。

对此，记者采访了深圳依时货拉拉科技有限公司的相关负责人周佳义。“‘货拉拉’平台创立早期确实存在弊端，在审核车辆时出现了一些疏漏。”周佳义表示，目前深圳总公司已发出通知，让所有分公司对车辆进行资格审查。“即日起至5月份，绍兴地区的‘货拉拉’暂停车贴审查，并对系统内的非营运车辆开展核查。对于违规车辆，公司将采取清退整合措施，确保今后所有注册车辆都为营运车。”

从源头治理

需形成合力

近年来，“货拉拉”在绍兴地区发展迅速。据不完全统计，仅柯桥区“货拉拉”司机就有5000多名。面对为数众多的“货拉拉”司机，运管部门有没有具体的管理措施？

市道路运输管理局货运科科长谢澄宇表示，绍兴运管仅针对普通货运车辆的非法营运进行打击。“货拉拉”属于网约车性质，目前暂时未纳入管理范畴。至于车身广告的张贴，执法权限属于城管与交警部门。

据了解，目前交警部门只是对营运货车存在的安全隐患进行整治，并非只针对“货拉拉”。“面包车拆座位拉货的现象此前很普遍，现在只是演变成了‘货拉拉’面包车肆意模仿。”市交警支队城区中队中队长章叶青说。

法律界人士表示，目前绍兴已对网约出租车的经营服务开始实施管理规定。对于“货拉拉”货运平台，同样应在平台管理、驾驶员培训包括收费和纳税等方面设置相应条件，以保证所提供的服务车辆和驾驶员具备合法资质，这需要交警、运管、城管各部门形成合力，共同整治网约货运车平台。

据了解，今年以来，北京、上海、福州、成都等地相继开始整治网约货运车平台。例如上周五，上海市交通、城管和公安等部门联合开展针对“货拉拉”“快狗打车”的专项整治行动，半天时间就查处各类违规“货车”40余辆。