事由

位于嵊州市黄泽镇的浙江星耀纺织机械有限公司，主营业务是各类喷气织机，原本通过进出口公司中转外贸，随着企业的发展，公司计划自主经营部分出口业务。但公司负责人杨鑫忠在申请自营进出口权时，因不熟悉流程，忙活了一个多月还是没理清头绪。

同样位于黄泽镇的浙江东星纺织机械有限公司，在建设一期厂房时，由于对土地审批、厂房建设等流程不熟悉，遇到不少问题和困难。现在公司经营形势不错，企业董事长王喜静准备建设二期厂房扩大生产，但一想到建设一期厂房时遇到的麻烦，又有些下不了决心。

经过

企业来“点单”，政府来“买单”。去年以来，嵊州市黄泽镇探索服务企业方式从“接单式”到“点单式”转变，成立由全体班子成员牵头的若干服务小组，联合基层站所力量，通过制度化的走访和座谈，接受企业“点单”服务。对服务中发现的问题，镇里建立“挂牌销号、责任到人”制度，落实企业联络员一对一服务。

“我们要求企业联络员走访、宣讲、解决三到位，对企业存在的问题和困难，发现一件挂牌一件，解决一件销号一件。”黄泽镇党委书记赵国栋说，去年全镇共收集企业“点单”问题59个，已全部逐一解决。

日前，在走访过程中，联络员了解到浙江星耀、浙江东星发展中遇到的困难，立刻向镇相关领导进行了汇报，镇里第一时间组织精干人员，分别赴两家企业实地了解情况，解决企业发展中遇到的问题和困难。

在浙江星耀，企业联络员首先帮助企业梳理了申报流程，并根据申报内容整理了相关材料，随后由联络员前往商务等部门代办申报手续。在申报过程中企业联络员发现，由于该企业之前一直由外贸公司代理业务，若要转为自主经营，必须出具企业自主生产商品的证明。于是，联络员又多次与税务部门进行沟通协调，最终一个星期就帮企业办妥了自主经营权。

在浙江东星，企业联络员详细了解企业在土地审批、厂房建设过程中遇到的困难后，立即召集国土、环保、建管等部门相关负责人召开现场协调会，帮助企业做好对接和申报等相关工作，浙江东星二期厂房规划、建设工作顺利推进，施工进度比预期快了近一倍。

服务企业“点单式”，帮助企业发展更要“点单式”。从去年开始，黄泽镇从助推企业高质量发展出发，建立“一库一表”制度（企业培育库和“一厂一策”清单表）。今年该镇企业培育目标为年销售5亿元企业1家、2亿元企业1家、5000万元企业5家、股改企业2家、小升规企业7家。同时，结合企业联络员每月反馈的信息数据，针对性制定涵盖产值税收、研发投入、品牌建设等内容的“一厂一策”清单表，并设置各项发展指标任务，引导企业进一步做大做强。2018年该镇规上工业产值同比增长17.5%，企业新产品产值同比增长40%。

感言

杨鑫忠：“镇里的‘点单式’服务，点出了政府的服务效率，点出了企业的发展信心，为他们点赞。”

王喜静：“从‘被动’服务到‘主动’服务，这是近年来对政府服务方式转变的最大感受。”