“你看漂亮吧，开窗就是山景！”近日，在柯桥区平水镇岔路口村嵋山自然村的刻石山民宿，负责人陈仁林站在二楼阳台上兴奋地向来访者介绍。

这个以山而名的民宿，是通过租赁村民空房开发的。而在绍兴，像这样利用村民闲置房搞投资开发的，方兴未艾。

市农办有关负责人说：“‘闲置农房激活计划’唤醒了‘沉睡的资源’，实现了农村闲置农房等资产资源变资金，促进了村集体和村民双增收，已成为推动我市乡村振兴的新引擎。”

静谧乡村沸腾起来

去年6月，我市在柯桥、上虞两区开展闲置农房激活试点，为农民增收打开了新通道。

今年1月，市委、市政府正式出台《关于实施“闲置农房激活计划”的指导意见》，“闲置农房激活计划”在我市全面推开。3月8日，全市层面工作推进会召开，对激活工作进行再动员再部署。

市农办、国土、财政、金融、供销、市场监管等部门则出台配套政策支持激活工作，积极探索适度放活宅基地和农民房屋使用权，全市建立起比较完善的改革政策体系。

上虞区将闲置农房激活与农村产权交易改革工作相结合，先后颁发了全国首本《宅基地及房屋租赁使用权证书》和全国首张《宅基地及房屋租赁使用权登记证明》，为承租方开展抵押融资、更好实施农房改造和经营创造了条件，受到各界关注。

各地先后建成并上线乡路网、 乡愁网、共享小院等多个专业推介网站，这些流转交易平台具备农房信息采集、审核、发布、交易等功能，采用产权淘宝模式，实现线上线下同步激活。

为让闲置资源跟投资需求更好对接，市、县两级农办牵头，还在全市组织多种形式的宣传推介活动，通过举行新闻发布会、拍摄专题宣传片、编印宣传资料、组织下乡看房团、举办招商引资推介会，以及开展樱桃节、文化节、越野跑等活动，激活主体、要素、市场。

原本静谧而落寞的乡村一下沸腾起来。

资本人才“上山下乡”

民宿农家乐，正成为我市闲置农房较普遍的激活开发业态。

刚于7月18日试营业的墨隐居·花墅位于上虞区陈溪乡，由一个老茧站改造而成，共有不同风格和大小的客房14间。清幽的自然环境，各有特点的设计风格，以及完善的功能和配套，尽管房价高达680元至1280元一晚，但生意仍相当火爆。

“特别是双休日，客房基本满员，要提前预订。”该民宿投资者黄芳芳和她丈夫都是上虞百官人，经营着一家空间设计机构。她告诉记者，投资民宿主要看中乡村振兴带来的机遇。

同样走回归路线的还有陈仁林。去年试点开始不久，常年在外经商的他得知消息后，迅速委托在绍的朋友，帮助物色合适的闲置农房，最终将目光定在了若耶溪畔、刻石山上的这个小山村。

去年10月，通过村集体，他签下34户（幢）农户的闲置农房；11月下旬，首批12幢农房开始设计施工。今年7月，一幢4间的样板房建成。

“其他11幢近40间客房预计9月可以改造完工，今年国庆黄金周投入运行。”陈仁林说，名溪，名山，四周山峦叠嶂，林木葱茏，处处是景，这让这位抱着反哺家乡初心的投资者，对民宿项目的前景充满信心，“现在已经有很多客人打听开业的时间，甚至有人已经下了订单。”

多种模式激活资源

在激活计划实施中，我市围绕农民增收、集体增效、产业兴旺、农村繁荣的目标，探索出个人与集体、整体与部分、短期与长期、农房与农地、自营创业与外来资本有机结合等多种激活模式。

如刻石山民宿项目，投资方除了租赁闲置农房，还承包了附近山头，并开发成“刻石山飞拉达”铁道式攀岩休闲项目，已于今年4月22日开始营业。

今年5月开业的尚诗堂·天姥山居高端民宿一期，除了11套客房，还建起了休闲茶庄、温泉休闲区、叠瀑景观区、山景泳池等配套设施，投资方还流转了村里的500亩山林、农田，用于发展现代循环生态农业。

在经营业态上，除了精品民宿、休闲度假，依据资源禀赋，坚持因村制宜，发展养生养老、文化创意、来料加工、后勤服务、电商物流等多种新业态新模式，也给乡村带去新活力、新气象。

诸暨市赵家镇利用闲置农房开办了35家农家客房1200张床位，每年约有20万人次退休老人前来养生养老；

上虞区渔门村、诸暨市相公殿村、嵊州市恒路村的留守老人和妇女，利用自家闲置农房，分别从事灯珠、袜子、领带来料加工业，一户农户每年增收2～3万元……

按照《指导意见》，我市计划三年内，吸引100亿元社会资本，实施1000个改造项目，激活10000幢闲置农房，全市乡村旅游等产业规模增加50%以上。

截至目前，全市已引入闲置农房激活开发建设项目190个，吸纳社会资本10.8亿元，激活闲置农房2949幢、40.10万平方米，激活土地、山林面积7681亩，带动农户就业5675人，新增农创客256人，增加村集体和农户收入分别为1600万元、1767万元。