柯桥区漓渚镇棠棣村兰谷亭及兰谷苑。 绍基轩提供

乡村振兴，对于经济先发地区的绍兴而言，有较好基础，但不平衡不充分等问题仍然存在。如何打造“整乡推进、整县提升”升级版，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求，“五星达标、3A争创”正是探索实践乡村振兴的一条“绍兴路径”。

以“五星达标、3A争创”为总抓手，将小城镇环境综合整治、农村基础设施提升、美丽乡村精品线路建设、美丽乡村公路提升等工作纳入到一个盘子中，整合资源、资金等要素，融合发力，蓄积起乡村振兴强大动能。

统筹要素

“五星达标、3A争创”是一项涵盖农村各项事业、覆盖所有乡村的系统性、整体性、全局性工作。去年，市县两级整合创建资金达59亿元，同时由市县两级共同出资设立2.5亿元专项考核资金。在资源资金项目统筹上坚持全市“一盘棋”，确保资金精准投放，促使一批阻碍乡村发展的老大难问题得到破解。

群英隧道就是其中一个典型。

运用传统夯土技术和现代设计理念，将闲置泥瓦房改造成独特的乡村文化空间，两个留美海归的匠心之作，为新昌县沙溪镇生田村赚足了人气。像这样独具特色的乡村项目，最近一年，沙溪镇引来六七个。这番可喜变化得益于群英隧道“死而复生”。

群英隧道建成于1976年10月，然而，隧道开通没几个月，发生塌方，从此被封闭。多年来，打通隧道成了沙溪镇老百姓的心愿。沙溪镇党委书记吕亦斌坦言，它是生田村、董村等5个山村1万多村民连接山外最便捷的通道。隧道不打通，这里的绿水青山变不了金山银山。

去年，新昌县全面推进“五星达标、3A争创”工作，合力攻坚发展短板，重建隧道列入其中。今年3月，总投资近3000万元的隧道重建工程启动。重建隧道，直接带动一批越商回归和海外高层次人才项目落户。国学馆、小黄山极限体验……最近3个月，光是董村已经敲定3个项目，投资上千万元。今明两年，该县将投入5亿余元建设“四好”农村公路，助力“五星达标、3A争创”创建，投资总额是过去10年的总和。

不仅是新昌。今年起，上虞区在区级层面3年内统筹安排5.5亿元发展资金，用于促进全区全域旅游发展；柯桥区则打破原有“九龙治水”的涉农资金补助格局，整合资金12亿元，实现“一个口子补资金”。

以标准化理念制定党建引领乡村振兴的创星标准“20有”、底线标准“20无”、3A标准“20条”等，这些综合评价体系的创新和方法统筹，确保了全市“五星达标、3A争创”一把尺子量到底。

重塑气质

绍兴历史底蕴丰厚，每个村都有资源禀赋，塑造富有特色和充满文化内涵的乡村形态是一个重要课题。上虞区小越街道倪梁村党支部书记倪建君最近特别忙，反复对接中国美院的设计专家，动员村里的民间人才……“规划建设一条沿河生态艺术街，在传承展示乡村文化的同时增加村集体物业收入。”他说，设计方案要进一步优化。

高起点规划，统筹安排村庄生产、生活、生态空间，彰显“一村一品”“一村一景”“一村一业”，推动乡村成线成片成景全域发展。去年8月，上虞区在全市率先推行“五星达标、3A争创”乡村全景式“大花园”规划工作，建立起由浙江省建筑设计研究院等29家设计单位（团队）组成的资源库。这一经验很快在全市推开。

突出规划统揽，盘活好农村各类资源禀赋、生态优势和人文底蕴，将创建工作与改善提升农村人居环境、发展乡村游紧密结合起来，推动农村从环境美向发展美转型、美丽乡村向美丽经济升级。柯桥区漓渚镇棠棣村是绍兴乡村升级样本。

依山而建的小洋房，藏在绿树丛中，花香鸟语，空气清新，散发出棠棣村由内而外的美丽气质。目前，全村95%的土地种植花卉，95%的收入来自花卉，95%的农户从事绿化苗木生意。去年，漓渚镇获批全市唯一一个国家级田园综合体试点建设项目花香漓渚。项目涉及6个村，总面积16.7平方公里，棠棣村处在规划核心区。

“不久的将来，这里将是一片花海，还将培育循环农业、创意农业、农业旅游为一体的现代农业综合开发平台。”站在山坡上俯瞰千亩花田，棠棣村党总支书记刘建明信心满满。在越城区东浦街道南村村，依托东浦古镇、黄酒小镇，规划设计与文化深耕并举，全面打造吃、住、游、购一体的水街特色新乡村，村庄发展迎来了“五星、3A”争创的华美变身。

伴随“五星达标、3A争创”工作的推进，一批乡村重塑气质、重显魅力，吸引高端民宿、文创基地和农业（田园）综合体项目争相落地。据不完全统计，一年来，全市乡村吸引社会资本参与创建项目近百项，累计资金超过50亿元。

激活潜能

“五星达标、3A争创”的落脚点是实现乡村振兴。抓住创建机遇，挖掘乡村潜在资源，通过改革促进各类要素自由流动，探索农业农村可持续发展之路，打开乡村新的发展空间。“闲置农房激活计划”是一个成功破题。

夏日的午后，雨过天晴，位于海拔500米处的嵊州市通源乡西三村，几栋四合院式农房云雾缭绕，若隐若现。“争取在今年国庆节开放。”村民萧峰说，“目前，正在进行内部装潢，将融入石雕、竹编和木雕工艺。”

萧峰原本在外地做建筑生意。去年，他投入上千万元，将村里的几栋闲置农房修缮成精品民宿，目标客源是长三角都市圈中高端游客。虽然还在建设中，咨询预约电话已经不断。

今年1月，我市全面推进实施“闲置农房激活计划”。根据计划，绍兴将用3年时间，吸引100亿元社会资本，实施1000个改造项目，激活10000幢农村住房。到2020年，建立基本完善的闲置农房开发利用机制，农民人均住房财产性收入增加40%以上。

随着一系列政策文件出台，流转推介交易平台的建立，闲置农房成为乡村项目投资热点。一批有实力、有情怀的乡贤能人回乡投资，发展乡村旅游、健康养生、文化创意等新产业新业态，盘活农房、山林、田地等闲置资源。

截至目前，全市已引入闲置农房激活开发建设项目190个，总投资10.8亿元，激活闲置农房2940余幢，增加村集体收入1600万元，增加农户收入1700多万元。

以改革激活潜能，传统乡村焕发新生机，城乡发展加速融合。诸暨市山下湖镇解放村创新“村企合作、农田入股”土地流转新模式，为创业者搭建起大舞台，引进工商资本建起了亲子乐园，实现一二三产融合发展，去年吸引观光游客超过50万人。上半年，当地200多位村民拿到工资收入600多万元，人均增收约3万元。

这样的例子不胜枚举。乡村振兴，在绍兴的原野间，奏响了新时代发展最强音。