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江南水城:水清河晏再出发

2018-06-03 08:29

来源:绍兴网-绍兴日报

纤道水乡。

近日,2017年度全省“五水共治”(河长制)工作优秀市、优秀县(市、区)“大禹鼎”名单出炉,绍兴市和下辖的越城区、诸暨市、嵊州市位列其中。这是绍兴市连续三次夺得全省治水最高荣誉。

因水而灵,因水而活。绍兴这座古城正焕发出勃勃生机,城、水、人相亲相融、相得益彰,构成了一幅如诗似画的梦里水乡图。

治水革命

绍兴是典型的江南水乡,全市共有河道6759条,总长10887公里,总水域面积642平方公里,占总面积的7.76%,其中中心城市规划区水域面积占14.7%,位列浙江省内第一。

丰富的水资源,曾衍生出著名的“三缸”(酒缸、染缸、酱缸)经济;而今,占重要地位的轻纺、化工、酿酒等产业,同样高度依赖水。

水是绍兴之荣,也是绍兴之痛。绍兴市委、市政府并不回避这一现实,并称其为“产业之痛、城市之痛”。

绍兴的发展史,就是一部治水史。从2007年起,面对经济高速发展带来的水污染问题,绍兴审时度势,相继实施多轮“清水工程”,改善河道水环境。从2014年起,又启动“五水共治”,治水范围更广,程度更深,效果更好。

去年,绍兴贯彻省委省政府全面剿灭劣Ⅴ类水决策部署,围绕“治水创样板,三夺大禹鼎”工作目标,以剿灭劣Ⅴ类水为工作抓手,推进水质“灭Ⅴ减Ⅳ增Ⅲ”,重点实施城镇截污纳管、河湖清淤、工业污染整治、农业农村污染防治、入河排放口整治、生态配水与修复等“六大”攻坚行动,推动剿劣工作深入开展。

与此同时,组织实施古城生态环境治理大会战,通过更新污水管道、实施雨污分流改造等措施,内河水质得到了快速提升。

重塑水城

治水,是一项系统工程,绝不是靠几场“战役”就能一蹴而就的。

作为国内“河长制”的重要发源地,绍兴从2012年出台“河长制”管理工作相关文件至今,全市共设立各级河长5462名和各类小微水体塘长、池长、溇长、库长1920名,形成横向到边、纵向到底的河长组织体系。

“河长制”的升级版——“湖长制”管理也应运而生。目前,全市3300多个湖(库)全面推行“湖长制”,对湖(库)进行污染防治和生态修复。去年,绍兴发布了全国首张“湖长地图”。

各级河(湖)长“用脚步丈量河道”和全市党员干部的率先垂范,激活了广大群众管河护水的热情。部门单位、群团组织、党员干部、企业家纷纷行动起来,“五水共治”的劲风吹遍古越大地。

这种全民参与式的治水模式,换来了绍兴的水质彻底改变。

截至去年底,全市摸排出的2752个劣Ⅴ类小微水体全部销号,唯一省里挂号的市控迎恩门断面水质已由劣Ⅴ类改善为Ⅲ类,成功“摘帽”。

通过治水,绍兴治出了一个美丽环境,更治出了新的发展动力。

重构产业

治水,于绍兴而言,是一次环境的革命,更是一次重构山水生态,重构经济生态、社会生态的革命。

为改变传统行业比重大、印染化工产业层次较低的现状,绍兴专门制定了推进产业转型升级行动计划,实施“五大行动”,运用扶持培育、集中整治、倒逼淘汰等方式,推动产业转型升级。

绍兴市在全省率先开展企业综合经济效益排序优化资源配置工作,全面实行差别化的用能及排污指标分配、用电保障、税费征收、财政扶持等扶优罚劣措施。实行“排污许可证”制度、最严执法力度、新兴产业“三百推进计划”,大力培育发展高端纺织、先进装备制造、绿色化工材料、金属制品加工、生命健康、文化旅游、信息经济、现代住建这八大重点产业,促进新兴产业增量扩容。

治水,还治出了一个新的产业——环保产业。在诸暨市,中信集团旗下的环保企业——中国水环境集团整体收购诸暨第一污水处理厂;诸暨市政府和北京碧水源科技股份有限公司共同签署了浣东再生水厂(地埋式)PPP项目合同。20多家店口企业以治水为切入口,谋求产业转型,进而催生了一个势头强劲的“环保板块”。

治水,是为了营造一个整洁、有序、可持续发展的生活环境和创业环境。在对企业堵疏、关停、扶持的整治过程中,绍兴的传统产业纷纷走上了转型升级之路,而绍兴的产业结构,也在发生根本性的重构。

 

作者:记者 周国勇 编辑:陈文华

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