永久性国家科学技术奖励成就展示馆落户新昌。记者　张亮宗　摄

昨日上午，新昌召开全县科技创新大会，一大批科技创新人才受到表彰。当日是“新昌科技日”，新昌是全国唯一一个设立科技日的县。

“新昌，因创新而新，因改革而昌。”新昌街头，这条醒目的标语，生动地诠释了新昌创新发展的秘诀。

正是创新，让新昌县一次次出现在了国家级科技创新的重要场合。今年1月8日，2017年度国家科学技术奖励大会在北京召开，新昌再次作为全国唯一的县域代表参加大会。一个山区小县，能获得这样的殊荣，充分显示了新昌不容小觑的区域创新实力。

一个日子

新昌创新驱动的经验，真正引起广泛关注，始于2014年。当年，新昌县正式成为省级科技体制综合改革试点。新昌被省里寄予厚望：在试点5年后，为全省科技体制改革探索出一套经验，推广到全省。时隔2年后，新昌被省委省政府确定为浙江省全面创新改革试验区（全省仅2个市、2个县）。

衡量一个区域的科技创新能力，主要指标有研发经费占GDP比重、每万人发明专利拥有量等。统计显示，2016年，新昌县研发经费占GDP比重达4.29%，预计2017年比重保持在4.3%左右，接近全球最高的韩国、以色列的水平；每万人发明专利拥有量达到33.85件，居全省各县、市（区）第2位；高新技术产业增加值占比达81.1%，新产品产值率占47.4%。

2016年5月31日是值得新昌人铭记的日子。当天，在全国科技创新大会上，新昌作为唯一的县域代表作典型交流发言，向党和国家领导人报告新昌创新发展工作。

为了纪念这个特殊的日子，新昌从2017年起，把每年5月31日定为“新昌科技日”，每年这个日子，新昌会定期召开科技创新大会，奖励科技创新人才。

一种定力

如何推动县域经济创新发展？新昌对政府的定位是当好“店小二”，不当“管家婆”。党委政府一直把服务企业当作工作重点。政府是主导，企业是主体，各做各自擅长的事情。

新昌县成立了县委书记、县长任组长的创新驱动领导小组，每周研究创新改革，每月协调推进工作，多年来已形成了一个传统：坚持创新的思路不因主要领导换而换，而是一届接着一届干。同时，该县还组建了科技指导员、企业科技首席执行官、企业科技联络员三支队伍，形成良性互动的工作推进和信息反馈回路。

县域科技资源的分配问题，一直是国内的一个难题。新昌先后密集出台了10多个创新驱动方面的文件，优化科技投入产出相匹配的科技管理体制，加大财政、税收、金融、要素保障的倾斜力度。这些扶持政策起到了很好的“四两拨千斤”的作用，撬动了40个亿的社会资本。

如今，新昌县已拥有销售超百亿企业3家，上市企业9家，总市值超过1700亿元。此外，还培育了一大批全球细分市场的“单打冠军”。

在良好氛围的引导下，多年来，新昌的企业始终把心思放在实业上。龙头企业“浙江医药”20多年来没有投资过一笔房地产，利润全部来自主业，成为浙江科技创新能力百强企业第一位。来自金融业的统计，新昌2017年的银行贷款不良率仅0.59%，为绍兴市最低。

一种精神

新昌企业在创新上十分舍得投入。在新昌，这几年新盖的大楼最好的都是企业的研究院；收入最高的也是科技人员。目前，新昌企业有5个国家级企业技术中心、10家省级重点企业研究院建成投运。新昌已建立省市县三级重点企业研究院梯队培育机制，把研究院建在企业，把人才留在企业。新昌企业实施了开放型研发布局战略，在智力富集地区设立异地研发机构，建立海外研发中心11个、异地研发中心32个。在杭州滨江区、浙大紫金众创小镇，政府主导设立了两个新昌企业研发基地，助力企业借智出航、借梯登高。

新昌企业浓厚的创新文化，远近出名。“一流的企业必须要有一流的文化作支撑”，已是新昌企业家的共识。如浙江医药奉行的人才“来去自由”理念、万丰集团的“野马精神”、新和成的“老师文化”等企业文化，凝聚着企业在成长发展过程中的创新精神，产生了吸引人才的“乘数效应”，成为企业凝聚力和创造力的重要源泉。

绍兴各区、县（市）都在学习“新昌经验”，“比学赶超”氛围越来越浓。2017年，绍兴科技进步变化情况综合评价位居全省第4，科技成果转化指数位居全省第3，并被列入全省唯一市级全面创新改革联系点。