6月26日,绍兴越城区灵芝街道召开动员会,明确将撤销水产村、蛟里居、永泰居、洛江居、澄港居、灵芝居、全心居7个村(居)委会建制,优化调整梅山社区、官渎社区两个社区规模,新建4个新社区。撤村(居)工作即日开始,最迟到2035年完成,届时,灵芝街道将有20个社区。
蛟里村今昔。
回望“灵芝”的历史,从新中国成立后的灵芝乡、梅山乡、嘉会乡,到灵芝镇,再到灵芝街道。撤镇设街后的灵芝阔步发展,奏出城市发展交响曲,如今的灵芝街道,占据了镜湖新区的大半壁江山,她的城市化进程,同样是镜湖发展的历程,新城区日异月殊变迁,也让灵芝街道喜提“宇宙中心”的称号。
从乡到镇越长越大
简单回顾一下灵芝城市发展的历史。
1946年9月,原东合北乡改设灵芝乡。
1950年,灵芝乡、朱梅镇被拆分为灵芝、水利、梅山、朱梅四乡,后又合并为梅山乡,并入鉴湖公社。1961年,梅山公社拆分为灵芝公社和梅山公社。1983年,灵芝公社与梅山公社改乡,划归越城区管辖。
2001年7月,灵芝乡和梅山乡合并,并设立灵芝镇,下辖26个行政村。
2002年12月,为建设城市绿心设立镜湖新区,灵芝镇划入原齐贤镇的15个村,管辖区域扩展为41个行政村。
2017年9月,撤销灵芝镇建制,在原管辖范围内设立灵芝街道办事处。
至此,灵芝的城市化进程仿佛开了2倍速,在绍兴大城市建设发展规划的引领下,向大城市建设融合区、现代服务业集聚区、现代水城核心区、城市生态示范区的目标阔步挺进。
城市社区从无到有
灵芝街道的城市化甚至要早于灵芝街道的设立。
2008年5月,灵芝镇润沁花园社区成立,包含一个为安置旧城改造工程拆迁居民而建造的安居工程小区。
2013年12月、2014年11月、2016年8月,随着镜湖新区的初期开发建设,相继成立天和社区、大滩社区、外滩社区。
2019年,按照越城区行政村规模调整工作的部署,撤销小观居、洋渎居的居委会建制,成立凤林社区。
2020年,根据镜湖新区“村改社”工作的安排,撤销后墅居、横湖居、段家汇居、界树居、永兴居、大树港居的居委会建制,其中后墅并入润沁花园社区,段家汇、永兴合并新建泗汇江社区,横湖、界树、大树港撤销后分别新建临江社区、梅山江社区、大树江社区。同时随着镜湖新区的进一步开发建设,梅山社区、官渎社区、洋江社区一并建立。
不破不立,城市化的进程终要经历阵痛才能蝶变,灵芝街道的发展离不开街道拆改工作的不断推进。为推进城中村改造、解放路向北延伸、三中心建设、杭甬高铁建设、新城开发建设等项目,自2003年起,“拆迁”成了灵芝街道发展的底色。
“拆迁结束后,村(居)委会建制还会暂时保留,所以很长一段时间里,灵芝会既有社区,又有村居。”灵芝街道党工委副书记金世豪解释。村(居)委会要退出历史舞台,则一般要等拆迁完全结束、居民安置好、大部分土地征收完才行。
自2019年起,灵芝街道正式开启了撤村(居)工作,至此已经有8个村居退出了历史舞台。今年将撤销水产村、蛟里居、永泰居、洛江居,在现官渎社区北部成立一个新社区;撤销澄港居,在现梅山社区北部成立一个新社区;撤销全心居,并入临江社区;撤销灵芝居,原地建立新社区;原小观村、洋渎村所在地现已开发建成4个高档小区,由此成立一个新社区。
撤村(居)工作怎么推进?
“街道的撤村(居)工作,从社会风险评估开始,进而对7个撤销村居做一次清产核资。”金世豪说,再经过撤销村(居)建制的户代表会议表决通过,才能向上级政府提交相应的请示报告。新社区成立后,选举、任命工作会随即展开。
此次撤村(居)建社区工作结束后,灵芝街道还有27个村居未撤销,计划到2035年,撤村(居)工作全部完成,届时除湖村作为规划保留村,灵芝街道将有20个社区(目前灵芝街道有12个社区)。
撤村(居)之后,各个村里的故事又该如何保留?“我们从去年开始已经启动《灵芝志》的编纂工作,通过文字、图片,甚至音频的形式留住乡愁,之后也考虑建立村史记忆馆。”金世豪表示。
而湖村作为街道仅有的保留村,也是为了留住一部分灵芝的文化底蕴。“保留湖村,既是因为位于镜湖核心区开发范围之外,也是为了保存当地有特色的渔猎文化。”
20年大规模的开发建设,让一座座高楼拔地而起,一个个小区星罗棋布。“本次撤村(居)建社区工作填补了开发建设后管理的空缺,优化了政府资源的配置,是对居民优质公共服务需求的有力回应,也为镜湖核心区域城市治理和服务水平的提升搭好坚实底座。”金世豪说。
未来规划初具雏形
如今,打开灵芝街道的版图,东接经济重镇斗门,西邻黄酒小镇东浦,南依绍兴古城,北靠中国轻纺城柯桥。104国道北复线、萧甬铁路、杭甬高铁、杭甬运河、绍兴地铁1号线在此穿境而过。这里既是绍兴中心城市的核心区块,也是绍兴市行政中心所在地。
街道党工委书记王徐彪认为,城市社区化是必然的,目前灵芝全域社区规划方案已初具雏形,未来灵芝将遵照高(高标准)、特(有特色)、普(普惠性)三个标准,建立起一批以“一老一小”为核心的可持续现代社区。
灵芝,作为绍兴融入杭州湾大湾区的“桥头堡”区域,铁路、高架、地铁打造的1.5小时交通圈涵盖区域正在不断拓展,以湖为中心的“一个核心区+五个功能组团”城市核心正在加速打造,总部积聚、科技积聚、人才积聚和智能制造积聚的发展“浓度”正在迅速提升。
拥抱大湾区,融入都市圈,作为镜湖新区开发大潮中的“弄潮儿”,灵芝将“一山、两湖、十里荷塘”的灵秀之地,打造成大湾区南岸一个产城融合、活力多元、生态和美的现代新城。
(内容来源:绍兴日报)
作者:越牛新闻记者 陈烁 编辑:陈文华