9.09平方公里的古城核心区是绍兴千年历史文化的精华所在，集中了鲁迅故里、书圣故里、青藤书屋等一大批闻名遐迩的历史遗迹。

如何保护利用好有着2500年历史的古城，一直以来是摆在当地政府面前的一道考题。

近年来，绍兴以“全城申遗”推进整体保护，确立了“一城一桥三故里”的发展框架，去年又颁布实施了《古城保护利用条例》，建立起一部法规、一个机构、一项基金、一张清单的“四个一”体系。这些规划、法规到底管不管用？

2020年12月3日下午，绍兴税务大楼拆除现场。

2020年12月3日下午，绍兴税务大楼拆除现场。

      12月3日下午，绍兴城管大楼和税务大楼同时启动拆除。这是继绍兴大厦、震元堂之后，古城里拆除的第三批高楼。被纳入拆改论证范围的总共有178幢高楼，几乎全是本世纪初的现代建筑。而被排在拆除名单001号的正是曾经为绍兴市地标的古城第一高楼——王朝大酒店。绍兴市这样大力度地跟高楼“过不去”，到底想干什么？

      被纳入保护范围的绍兴古城，面积9.09平方公里，城内府山、塔山、蕺山三山鼎峙，河网纵横，“显山露水”是绍兴古城有别于其他历史名城的重要标志，但古城内过高的现代建筑却挡住了这些重要的“外形”。

      幸运的是，绍兴人一直念念不忘自己最初的模样。在长期的探索中，绍兴逐渐形成了有依据、可操作、能持续的古城保护模式，特别是在2013年划定了绍兴古城天际线的高度约束，以六层楼房为标准，檐高不超过19米，楼高不超过24米。

震元堂拆除现场工人在操作。

震元堂主楼被拆。

绍兴大厦拆除现场。

      2019年4月，在经过8个月的反复论证之后，绍兴颁布了古城保护第一部地方法规《古城保护利用条例》，把“削楼”标准明确写进了地方法规。为了论证这根“天际线”的标准是否合理，绍兴市人大和名城保护办公室广泛征求意见。

      2019年11月，绍兴市率先将原市政府两幢12层大楼降到5层以下，改造成了“绍兴名人馆”“中国气象博物馆”和“清廉馆”。绍兴市名城办有关领导表示：“这是温和的一个逐步引导的过程，我们把原来的市委市政府（大楼）先降下来，就起到了示范和体验的作用，如果老百姓感受这个降层效果是可以的，我们再逐步推进。”

      从重新审视古城的“天际线”，推进“新城、老城”互动，到大力提升宜居的“水平线”，落实“以人民为中心”。“保”下来的绍兴古城，正在不断拓展既有“江南风”又有“国际范”的古城“风景线”，努力探索一条以城市有机更新，促进古城保护利用的新路子。民之所望、施政所向。“去留”之间的抉择，考验的正是政府的思路，更是能力与担当。