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嘉兴:聚力海洋立潮头

2018-12-14 10:20

来源:中国海洋报

嘉兴有两千多年人文历史,自古为繁华富庶之地,也是中国近代史上重要的革命策源地。改革开放40年来,嘉兴由昔日的穷乡僻壤一跃而为今日的重要港口城市。

近年来,嘉兴将海洋生态文明建设放在突出位置,深入实施滨海开发带动战略,不断强化海洋综合管理,努力构筑大平台、引进大项目、培育大产业、建设大港口,大力推进海洋经济和滨海港产城统筹发展试验区建设,取得了阶段性成效。

由“运河时代”迈入“滨海时代”

面海而生,向海而兴,是对嘉兴最好的写照。近几年,随着嘉兴本地经济总量滚雪球般壮大,坐拥长三角地区高含金量海岸线的嘉兴,逐渐找准了自己的定位,把发展海洋经济作为蓝色引擎,勇当弄潮儿。

2005年,在嘉兴3900多平方公里的土地上,切割出了一块面积227平方公里的区域,唤作滨海新区,统筹开发建设,这标志着嘉兴市从此由“运河时代”迈入“滨海时代”。

嘉兴人对这块土地充满期待,希望10年后,这片土地每年将产出1000亿元以上的财富,相当于再造一个“嘉兴经济”。事实证明,这片土地并没有辜负嘉兴人的期待,仅过了5年,滨海新区工业产值489亿元,相当于用嘉兴1/20的土地创造了1/10的工业财富。

2018年1月~11月,滨海新区实现规模以上工业总产值816.3亿元,同比增长42.3%,工业经济运行呈现出稳中有进的良好态势。

在滨海新区的经济发展中,大企业的“龙头”带动作用非常明显。围绕“到2020年力争培育年产值百亿元企业达10家左右”的目标,新区谋划了一系列“培育”计划。内容包括:鼓励引导大企业加大技术创新投入,创建一批国家、省和市级创新型示范企业和高新技术企业;积极推动企业打造“品”字标“浙江制造”品牌精品;做大做强有机硅、高性能聚烯烃、表面活性剂、卤化丁基橡胶等一批产品附加值高、市场占有率高的行业单打冠军等。

滨海开发战略的提出,是嘉兴面对蓝色新机遇,作出的全新战略决策,开启的全新战略征程,它不仅承载着浙江省委、省政府对打造海洋经济强省的希冀,更承载着嘉兴人抢抓机遇,勇于挑战,努力实现港口兴市的诺言。

荒滩上崛起临港工业城

从嘉兴市区出发,沿着高速行驶不到1小时,便可来到浙北唯一的出海口——嘉兴港。

11月的港口,已经有了冬天的寒意。龙门吊正在作业,将集装箱一一装船;码头工人们正忙着装卸货物,一辆辆集卡来去有序,远处密密麻麻的集装箱堆放于堆场。中控室内,控制员正通过摄像头和电脑实时监控码头动态……这是嘉兴港每天的繁忙景象。

嘉兴是浙北唯一拥有港口的城市,这是嘉兴发展得天独厚的优势。在“十三五”规划中,嘉兴明确提出要大力实施海陆联动发展战略,积极推进海陆规划布局统筹、港口腹地联动、海陆产业互动、海陆集疏运体系完善与海陆生态文明建设“五大工程”,深入推进嘉兴滨海港产城统筹发展试验区建设,努力建成浙江省海河联运引领区、海上丝绸之路沿线重要港口城市。

在港口开发上,嘉兴港以五大发展理念为引领,积极推进重大项目建设,加速壮大港口码头集群,实现港口资源配置的集约化。截至2016年底,嘉兴港全港外海生产性泊位增至48个(其中万吨级以上泊位35个),内河泊位增至38个,全港码头年设计通过能力达7914万吨。

2003年~2017年,嘉兴港区地区生产总值(GDP)增长12.2倍,年均增长率9.4%;规模以上工业总产值增长15.9倍,年均增长率21.9%。同时,嘉兴围绕打造浙北海河联运引领区的目标,加强港口与铁路、公路、内河水运等枢纽的有效连接,努力破除瓶颈制约,构建高效便捷的集疏运网络。

近年来,嘉兴港区坚持紧盯化工新材料发展前沿,不断加快建设步伐。

作为临港现代化学工业城的中国化工新材料(嘉兴)园区就在港区内。今年5月,由中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会举办的“2018中国化工园区与产业发展论坛”发布了2018中国化工园区30强名单,中国化工新材料(嘉兴)园区跻身十强榜单。

2017年嘉兴港区中国化工新材料(嘉兴)园区实现工业总产值610亿元,创历史新高。今年前三季度,嘉兴港区实现地区生产总值131.2亿元,同比增长12.9%。

栽下梧桐树,引得凤凰来。近几年,嘉兴在招引大项目上下了不少功夫。以德国西克亚太区运营中心项目为例,这个项目的顺利落户,就得益于嘉兴港区细心细致的服务举措。通过派专人专班跟踪、联动各部门做好项目备案和审批等综合服务手段,让对方在服务中感受到真正的“宾至如归”,最后顺利签约。

10月19日,嘉兴港区举行2018年重大项目集中开工活动,位于嘉兴港区临港现代装备航空航天产业园的飞瑞航空华东通航产业基地一期项目正式开工。

作为入驻临港现代装备航空航天产业园的首个产业项目,飞瑞航空项目足够“大块头”。该项目总投资86.7亿元,占地1417亩,被列入浙江省特别重大产业项目,一期项目预计于2019年竣工,并有望造出嘉兴第一架飞机。

多措并举建设环保新城

近年来,嘉兴海洋生态保护力度不断加强,海洋经济正走上可持续发展之路。

嘉兴高度重视海洋资源的高效开发利用,严格执行国家、省围填海计划管理和海洋主体功能区划制度,加强海洋资源管控,用好每一块海域。高度重视海洋环境保护,把近岸海域污染防治工作纳入“五水共治”和美丽嘉兴建设考核,加强海陆联动监测治理,深度参与杭州湾区域污染综合整治,加大污水处理设施提标改造,全市农村生活污水治理自然村全覆盖。加强农业面源污染防治,全面完成畜禽养殖减量提质,水产养殖塘生态化改造4.55万亩,增殖放流洁水型鱼苗6.4亿尾。海洋生态环境质量稳中有升,全市4个“水十条”入海河流断面全面达标。

为强化海洋生态环境保护,嘉兴进一步提升海洋综合执法管理水平,以“海+渔”为切入点,坚持日常巡查和专项行动相结合,每年开展“海盾”“碧海”和“护岛”专项执法行动,严厉打击违法用海行为。自2014年起,积极推进“一打三整治”专项执法行动,组织开展“幼鱼保护攻坚战”“伏季休渔保卫战”和“禁用渔具剿灭战”。

据了解,在嘉兴港区,有个“民间闻臭师”团体,由嘉兴港区环保局组建,以港区机关干部、村镇居民、信访群众为代表。“民间闻臭师”不定期在化工园区开展巡查,一旦闻到异味,随时进入企业进行检查。“民间闻臭师”巡查时依靠仪器和人的嗅觉相互补充,便携式VOCs检测仪辅助分辨出气味的阈值高低;而“闻臭师”,则判断气味对人的生活和公共环境的影响,并采取措施及时处置。

在新的征程上,以绿色理念为指引的经济建设和生态保护,成为嘉兴发展的价值走向。

作者:记者 郭媛媛 编辑:黄靖芳

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