我国的消费层次和消费结构正在悄然发生变化。这就要求我们持续深化供给侧结构性改革，通过调整现有经济结构、提高产品和服务质量，促进实物消费提档升级、服务消费提质扩容，从深层次上解决供给需求错位问题

新冠肺炎疫情对餐饮住宿、文化娱乐、旅游等服务型消费需求造成巨大冲击。各地政府纷纷采取措施，统筹推进疫情防控和经济社会发展，很多地方还发放了消费券，直接拉动消费增长，努力把疫情对经济的影响降到最低。诚然，实现经济的高质量发展，需要消费的持续增长，但我们运用的举措也应多方面，既要长中短相结合，也要供给与需求相契合。

一是实施精准刺激，激发消费热情。从经济学角度讲，经济运行是一个从需求到生产、就业、收入再到需求的循环链条。在疫情影响下，居民消费被抑制，导致生产萎缩、就业减少、收入下降，进而又影响消费需求。因此，今年2月召开的中共中央政治局会议强调，要积极扩大有效需求，促进消费回补和潜力释放。此举意在于短期内全力启动消费这个经济发展的第一引擎。消费券是最直接的政策工具，能把居民的消费动机直接转化为消费行动，激发消费热情，发挥“乘数效应”。同时，借助互联网开通在线直播，也能起到立竿见影的效果。很多地方的市委书记、市长、局长、镇长纷纷为本地代言，推介当地旅游资源、特色小吃和名优产品等，直接刺激居民的消费欲望，挖掘消费潜力，起到“四两拨千斤”的作用。另外，金融支持力度也是非常重要的。通过推进消费金融信贷产品研发与创新，针对一些有短期应急需求的居民提供融资贷款，针对中低收入群体提供个人消费贷款，针对居民家庭生活提供各类服务消费贷款，为居民消费提供适度的消费金融支持，有利于将潜在消费转化为现实消费。

二是完善保障体系，增强消费底气。社会保障制度直接关系着居民的养老、医疗和预防性储蓄，从而影响到居民的消费行为。健全的社会保障体系可为普通群众提供未来的生活保障，从而减少为未来预设的相关储蓄，增加当下的消费支出。近年来，我国的社会保障制度体系日趋成熟和完整，为提高和改善人民生活、扩大消费、稳定社会环境发挥了重要作用。但普通民众，特别是低收入群体和农民群众，对自己的养老、医疗、子女教育等方面的保障预期，心里存在不确定性，因而存在不敢消费的心态。从中期看，一方面要持续推进经济的平稳发展，提高民众的就业水平，稳定人们的收入预期。同时，进一步完善收入增长政策，切实增加居民的可支配收入，优化收入结构，扩大中等收入者比重，缩小贫富收入差距，加强财税调节，降低中、低收入群体个税负担，提高居民消费能力。另一方面，要以普惠性和公平性为原则，结合地方的财政实力不断完善社会保障体系，扩大社会保障范围，增加社会保障项目，进一步强化教育、养老、医疗、失业等方面的保障力度，提高社会保障体系的再分配能力，为扩大消费创造条件。同时，坚持推进教育、住房、医疗等方面的政策性改革，托底民众基本的社会需求，减少预防性储蓄，增强消费底气。

三是深化供给侧改革，确保消费可持续性。生产决定消费，生产什么才可能消费什么。在我国的供给体系中，总体上是中低端产品过剩，高端高质量产品供给不足。从长期看，深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展，是提升消费质量、确保消费可持续增长的必由之路。习近平总书记曾指出：“从政治经济学角度看，供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要，从而实现社会主义生产目的。”中共中央、国务院发布的《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》明确指出，消费既是生产的最终目的和动力，也是人民对美好生活需要的直接体现。从这次疫情也可以看出，一些传统的产业以及经营模式受到的冲击最严重，而数字经济、在线消费、远程教育等以互联网、大数据为基础的新经济逆势增长。还有，近年来“海淘一族”在海外的“爆买”“血拼”等，都充分说明我国的消费层次和消费结构正在悄然发生变化。这就要求我们持续深化供给侧结构性改革，通过调整现有经济结构、提高产品和服务质量，促进实物消费提档升级、服务消费提质扩容，从深层次上解决供给需求错位问题。要加快传统产业、传统业态的改造升级，减少无效、重复和低端供给，扩大有效、创新和中高端供给，增强供给结构对需求变化的高层次和个性化适应，推动产业链再造和价值链提升，促进总供给和总需求在更高水平上实现动态平衡。要抓住数字化经济的新机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、智慧产业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，推进基于互联网的产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，在中高端消费、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。

作者单位 诸暨市委党校