绍兴日报-掌上绍兴客户端首席记者 裴金红

时间过半，任务过半。在高质量发展的赛道上奔跑，绍兴已悄然进入到2018年的下半场。

今年上半年，项目投资总体增速并不抢眼，但诸多亮点中，我们依然可以窥见“增长稳中有升，转型稳中有进，质量稳中向好”的态势。

通过“市县长工程”引领，“亩均论英雄”倒逼，“高质量招商”筛选，那些已经在绍兴落地或即将落地的项目，如同播下的良种，正一天天生根发芽，长成看得见摸得着的生产力，长成支撑绍兴高质量发展的强大新动能。

强化项目引领

炎炎夏日，越城区轨道交通1号线凤林路站已开始主体施工。越东路及南延段、二环北路及东西延伸段、329国道市区段3条智慧快速路的装配式预制构件，本月也将开工生产，3条道路投资达300亿元。今年，我市安排的基础设施重点项目多达298个。

在滨海新城，北京电咖新能源汽车项目一期工地上，厂房混凝土基础浇筑已基本完成，工程即将进入地面部分。这个总投资约55亿元的项目，将采用德国“工业4.0”高标准建造，计划2019年底下线第一辆新能源汽车。

“电咖汽车”是我市“市县长工程”的标杆，也是今年第一批省特别重大产业类项目。

去年底我市出台全省首个“市县长工程”实施方案，要求区、县（市）政府和市直开发区管委会、市级产业平台集团公司主要负责人，每年各负责牵头谋划推进1~2个重大产业项目，同时建立起盯引团队、盯引推进、盯引通报、项目评估、项目流转五大工作机制。这一制度，在今年的项目推进中取得了实效。

上半年，全市共摸排“市县长工程”项目58个，总投资1599亿元，涵盖集成电路、人工智能、新能源汽车、新材料、现代医药等战略性新兴产业项目，以及新兴服务业、传统制造业改造升级类项目，大部分已进入签约落户或开工建设阶段。

一大批高大上的服务业项目，成为绍兴高质量发展的另一个增长极。据统计，上半年，绍兴全市实施服务业“百项千亿”重大项目123个、计划投资318.5亿元，目前开工率已达80%。

“重大项目的引领作用相当明显。”市发改委相关负责人告诉记者，今年的重大项目数量较往年多，而且呈现出基础设施项目大、战略性新兴产业项目新、现代服务业项目优的特点。“这些项目是有效投资持续扩大的强大引领。”

做好加减乘除

高质量发展需要优质增量，要做好“低质量”产能的减法除法和“高质量”动能的加法乘法。 

为优质项目腾出空间。1~6月份，我市共淘汰159家企业落后产能，整治“脏乱差”“低散乱”企业（作坊）1330家，处置“僵尸企业”43家，盘活土地2078.4亩，存量资产63.2亿元，提前完成省下达的任务，居全省首位。

“亩均论英雄”，是改革更是导向。根据要求，全市规上工业企业和实际占用土地5亩以下的规下工业企业纳入综合评价，启动“亩均论英雄”大数据平台建设，强化资源要素差别化配置和叠加运用，实现集约高效发展。“这既是对既有企业提出的新要求，也是对未来引进新项目设置的一道新标准。”市经信委相关负责人认为，这项制度的目的，在于提高绍兴工业发展的质量和效益。

招商，是为绍兴高质量发展寻找新的增长点。外资，是衡量一个城市投资环境吸引力的重要指标。

今年2月，全球轴承科技与制造领导者、全球最大的轴承制造商SKF集团与新昌县签约，在新昌投资超1亿美元建设占地200亩的球轴承生产基地。从土地摘牌到进场施工只用了70多天，SKF球轴承项目也成为今年绍兴招商中当年签约当年动工建设的样板。

除了SKF集团，今年绍兴在外资招大引强上有不少重大突破。上虞区引进卢森堡CCP基金并购阿克希龙舜华公司项目，计划总投资1.25亿美金；滨海新城签约总投资2亿美元的乐歌智慧供应链管理产业园项目……源源不断的大项目落户绍兴，构成了今年上半年招商的主节奏。

统计显示，今年以来，全市新引进5亿元以上内资项目56个，计划投资总额1135.6亿元。其中50亿元以上工业制造业项目3个，10亿元以上（不包含50亿元以上）项目30个，完成年度目标任务（32个）的93.8%。一批大好高项目的签约将有力推动绍兴的新一轮发展。

“高质量发展需要高质量的供给与需求，高质量的投入与产出，高质量的市场配置与社会分配。”市招商投资促进中心相关负责人说，这在客观上要求各地在招商引资过程中树立起门槛意识，将优质项目引进来，将不好的项目挡在门外。