不断扩大对外开放、提高对外开放水平,以开放促改革、促发展,是新时代不断取得新成就的重要法宝。
面朝大海,拥抱世界。“十四五”期间,浙江在全球经济的波涛中绘就了一幅宽阔的对外开放图景。

中国信保浙江分公司承保的印尼华飞年产12万吨镍金属量氢氧化镍钴湿法冶炼项目
五年来,在浙江对外开放图景之中,面对错综复杂的外部环境,作为我国唯一的政策性保险机构——中国出口信用保险公司在浙分支,中国出口信用保险公司浙江分公司(以下简称分公司)始终以“履行政策性职能,服务高水平开放”为己任,立足浙江“重要窗口”和“共同富裕示范区”的战略定位,紧紧围绕浙江打造高能级开放强省目标,推动平台提能级、枢纽建强、模式创新三件大事,全力支持浙江省高水平对外开放迈上新台阶。
助开放实力整体跃升
开放实力的跃升,离不开政策合力的精准赋能和外贸基本盘的稳固支撑。“十四五”期间,中国信保浙江分公司深化政保合作、强化稳外贸举措,为浙江开放型经济发展筑牢“压舱石”。
早在2009年,中国信保便与浙江省政府首次签署战略合作协议,开启了政保携手共促开放的新篇章。“十四五”开局,中国信保就与浙江省政府签订了《“十四五”时期畅通双循环 打造改革开放新高地合作协议》,标志着政保合作进入全方位、深层次的新阶段。在此框架下,浙江分公司先后被纳入省“一带一路”建设工作领导小组、省外贸工作领导小组、省建设高能级开放强省领导小组等重要协调机制,合作领域涵盖支持外贸龙头企业、普惠金融、跨境电商、服务贸易、历史经典产业等等,出口信用保险政策全面融入浙江开放经济发展大局。

中国信保浙江分公司与义乌市商务局共同搭建组货人国际运输出口信用保险平台
在外贸承压时刻,政策性出口信用保险的逆周期调节作用尤为突显。这五年,面对错综复杂的外部环境,中国信保浙江分公司实施积极的承保政策,聚焦稳量提质,对外贸出口“应保尽保”,帮助应对世纪疫情和经贸摩擦。“十四五”期间,分公司累计支持浙江(不含宁波,下同)外贸出口和投资规模5200亿美元,总承保规模实现跨越式增长,从2021年的900亿美元,到2024总承保金额迈上1100亿美元,短期险承保金额首次突破千亿美元大关;主动当好企业“风险顾问”,服务支持企业3.7万家,优化限额审批流程,优先保障出海团组企业新单、优单、长单需求;提升理赔服务质效,累计为超2600家企业支付赔款9.74亿美元,有效弥补了企业损失。
助开放平台能级提升
高水平开放需要高能级平台作为支撑。“十四五”期间,浙江自贸试验区扩区升级,跨境电商综试区省域全覆盖,义乌全球数贸中心开业运营,历届全球数字贸易博览会亮点纷呈,“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”深入实施。中国信保浙江分公司紧跟浙江开放平台建设步伐,以业务创新为引擎,以服务共建“一带一路”为统领,助力浙江开放平台能级提升、链接全球。
“一带一路”建设为开放平台拓展广阔空间。“十四五”期间,分公司为浙企向“一带一路”共建国家出口、投资、境外工程承包、境外工业园区等经贸合作保驾护航,尤其是全力支持浙江企业跨国布局,做大做强链主企业、总部经济,引导企业将高端产业、创新成果、海外资源、境外利润回归总部。随着共建“一带一路”从“大写意”进入“工笔画”阶段,分公司累计支持“小而美”项目105个,承保国别涉及越南、泰国、埃及、墨西哥,更加聚焦民生需求和社会包容。比如,分公司承保的浙江锦鑫建设工程有限公司承建新加坡MBT垃圾处理项目,项目建成后能够有效实现碳减排,减少对环境的负面影响。再比如,分公司承保支持的阿联酋义乌中国小商品城(迪拜)海外仓商贸城项目,项目的落地让周边群众享受到了更多高品质、高性价比的中国商品。

中国信保浙江分公司承保的首个土耳其光伏电站出口买方信贷保险项目
今年,分公司积极参与浙江省海外综合服务体系建设,相关功能嵌入线上综合服务门户,持续发挥风险管理专业优势,筑牢浙江企业“走出去”安全发展新屏障。
持续创新为开放平台注入源头活水。分公司立足浙江外贸新业态蓬勃发展的特点,针对性推出一系列创新产品和服务方案。在跨境电商领域动作频频、亮点频出,累计支持跨境电商出口额超70亿美元,发布“浙跨保2.0”综合服务方案,落地全国首张跨境电商出口政治风险保单,首创“跨境电商物流服务贸易按月度税票优化申报模式”并落地全国首单,搭建省内首个跨境电商统保平台,数字化信保功能上线浙江省跨境电商服务平台。在服务贸易领域,承保规模超6.6亿美元,涉及船舶维修、广告代理、工程承包、影视版权等多个领域,为进一步支持义乌深化国际贸易综合改革,搭建全国首个“义乌市场采购认证组货人跨境运输运费统保平台”,更好服务义乌市场采购贸易。
助开放主体活力彰显
市场主体是开放型经济的活力之源。“十四五”期间,中国信保浙江分公司精准施策,让各类市场主体在对外开放的浪潮中活力迸发、茁壮成长。
民营企业是浙江开放最活跃的因子。“十四五”期间,分公司累聚焦服务全球浙商“先行军”,推出“浙里全球保”综合服务方案,从支持浙江出口、投资延伸到浙江全球利益保障,进一步擦亮民营经济“金名片”。
精准滴灌普惠金融。分公司坚持金融惠民导向,着力扩大政策性普惠金融承保规模和覆盖面,持续推进普惠金融扩面提质,五年累计服务支持小微企业超3.3万家,为1311家小微企业赔付金额超7600万美元,用“真金白银”稳定小微企业经营。成功举办六届小微客户服务节,开展各类线上线下“送专家、送培训、送政策、送融资、送服务”的“五送”活动,提升普惠金融服务质效。打造数字服务小微企业的“信保品牌”,小微企业通过中国国际贸易“单一窗口”线上签单率接近100%,足不出户即可享受政策性出口信用保险服务;“信步天下”APP普惠专版,帮助小微企业“找客户、控风险、管订单、查应收”,特色功能如“资信红绿灯”已累计为浙江企业免费查询买方资信约19万次。
信保廿四载,潮涌之江岸,开放的道路越走越开阔。
党的二十届四中全会作出“扩大高水平对外开放,开创合作共赢新局面”的战略部署,开放的大门只会越开越大。未来,中国信保浙江分公司将始终牢记“履行政策性职能,服务高水平开放”的初心使命,继续以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,服务高能级开放强省目标,在浙江率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景中展现更大担当作为。
作者: 编辑:张衎男
