宁波市鄞州区东柳街道以前经常出现违规群租房，居民意见很大。现在，街道执法队员不用层层上报协调、转交，而是直接上门，当场就能固定证据、下整改通知。矛盾在基层就化解了，大家连连称赞。

这样的变化，在浙江遍地开花。目前，全省85%以上执法力量已下沉到县乡，其中乡镇（街道）执法力量占比超60%，构建起“越往下底座越宽”的“金字塔型”执法体系，行政执法满意度跃居全国前列。

“好的治理，不是让群众适应部门权力边界，而是让权力跟着群众需求走。”省司法厅相关负责人说，这种问题导向、需求导向的治理逻辑，让老百姓遇到烦心事，不用再跨部门奔波，在家门口就能找到“管事的人”。

“一次全检”少跑腿

浙江万木新材料科技股份有限公司负责人王琳佳，这些年有种显而易见的轻松感，“各类检查的次数明显减少。”

该公司位于海宁市钱江工业园区，主要从事投影膜、投影布等高分子材料及产品的制造研发，以前应急管理、生态环境、市场监管等不同部门和第三方机构时不时各自上门检查。而今年，镇里牵头，几个部门一起来了一次，就把所有问题一次性讲清、讲透，像做了一次全面的“企业体检”。

企业从“忙于迎检”到“一次全检”转变的背后，是浙江充分转化“大综合一体化”行政执法改革成效，通过规范涉企行政检查，不断激发市场活力、优化营商环境的鲜活实践。

民营企业多是浙江的鲜明特色。为进一步减轻企业负担、整治令企业头疼的检查乱象，浙江今年专门出台有关涉企行政执法的行政规范性文件，进一步提高执法质效，让广大民营企业轻装上阵、大胆发展，助力经济大省挑大梁。

用“综合查一次”破解“多头检查”是关键一招。改革前，全省存在10余类执法队伍。有餐饮店老板反映，店里食品安全、营业执照归市场监管部门管，餐饮油烟归生态环境部门管，消防安全归消防救援部门管，燃气使用、餐厨垃圾归建设部门管，经常一个单位查完，另一个单位又来了……各部门之间权责交叉如“绕线团”。

现在，打破传统执法条线与层级壁垒的“一支队伍管执法”创新方式，将检查对象相同、检查内容相关、检查时长相近等任务“合并同类项”，大幅减少了对企业生产经营的干扰。

协同联动的本质是“聚合力”，当治理围着问题转，而非围着行政边界转，这种治理理念的深层革新，让“谁都管、谁都管不好”的困境迎刃而解。

企业的安心是实实在在的。今年以来，全省“综合查一次”实施率达77.5%，涉企行政检查总量同比下降57.9%，减少不必要现场检查32万户次，为持续改善营商环境、推动高质量发展提供了有力支撑。