“政府不能永远当‘保姆’。”作为千年斗城，鹿城拥有849处传统院落，其中仅50余处为文保单位，其余大量散落于老城角落的历史建筑亟待修缮活化。鹿城区清醒认识到：可持续的城市更新，必须依靠社会力量。但如何让社会资本“敢进来、留得住、赚得到”？

答案是构建一个“前端改造+后端运营”深度融合的生态联盟——“庭轻松”主理人联盟。联盟汇聚了百余位设计师、建筑师、文化创业者，形成了一套独特的驱动机制。

政府小投入，提升基础配套。政府以“微改造、精提升”为原则，投入少量资金用于地下管网疏通、墙面彩绘、文旅标识打造，提升区域可达性与文化辨识度，为后续社会资本进入铺路搭桥。

专业团队打前阵，破解“改造难”。一批擅长旧改的“先锋队”负责租赁、设计、施工。他们与街道、社区联动，解决多户共居、产权复杂等难题。如嘉会里巷81号原为生活在海外的三兄弟共有，长期无人管理成危房，经社区协调达成八年以上长租协议，确保投资回报周期。

多元主理人接棒，破解“运营难”。改造完成后，主理人通过“成本入股+流量分成”“联合运营”等方式入驻，实现“拎包创业”。如安徽姑娘叶彤接手打造祈愿西餐厅，无需承担高额改造成本，仅需支付合理租金并参与分成，极大降低了青年创业门槛。

更关键的是，政府建立了“联席会议”制度，由住建、文旅、消防、执法、街道等部门组成，实行“方案预审+过程监管”，既守住风貌保护、结构安全、不增面积三条底线，又灵活采用备案制替代审批制，破解“合法难”困局。

目前，鹿城区已有数十处老宅由社会资本参与改造，业态涵盖小剧场、小酒馆、小客栈、手作工坊、创意办公、宠物心理诊所等，避免同质化竞争，形成“百花齐放”的微生态。鹿城还谋划与央企合作，打包推进部分老宅的集中更新与业态植入。