“赞成28票，反对0票，弃权0票，未按0票，通过。”9月26日，上虞区二届人大常委会第二十六次会议全票通过《绍兴市上虞区第二届人民代表大会常务委员会关于推进全龄友好型城市建设的决定》（以下简称《决定》），标志着上虞在应对人口老龄化、少子化挑战中迈出关键一步，在全省率先构建“1+4+X”全龄友好型城市建设发展体系，为长三角地区乃至全国提供系统性解决方案。

《决定》全文紧扣区委要求，立足上虞实际，明确推进全龄友好型城市建设的重要意义、目标定位、关键领域及各方职责，将锚定“青春之城”建设主战略，一体推进儿童友好型、青年发展型、老年友好型、生育友好型城市建设，构建全域覆盖、全时响应、全民参与的全龄友好建设格局。

“破解老龄化、少子化、人口结构不佳等现实难题，系统性推进全龄友好型城市建设，加快推动‘人的一天、人的一生’在上虞率先幸福可感是《决定》的一大亮点。”区人大常委会社会建设工委主任杨闰世说，此次以决定形式推动全龄友好型城市建设，加快从“碎片化”探索转向“系统化”集成。

区委相关负责人表示，虽然上虞列入全国青年发展型城市试点，创成省级老年友好型城市，建成全省首个“托育综合服务中心”，但此次《决定》从“全年龄段、全生命周期”视角，一体化谋划儿童、青年、老年等群体，协同推进政策、服务、场景等抓手，有助于打破部门、条线、平台壁垒，减少不必要的资金支出、政策重复。

“近年来，我们探索‘孝德乐龄中心’‘山区百村孝德乐龄流动集市’等老年服务应用场景，把基础诊疗、生活便民、文化娱乐等服务打包送到老人‘家门口’。”区民政局局长戴秀兰说，但这种探索实践还是单打独斗式的，有了系统集成，构建的是全龄友好型服务应用场景，让更多青年、儿童参与进来，实现代际交流、互帮互助。

根据《上虞区全龄友好型城市建设总体实施意见（2025-2027）》，到2027年，全龄友好型城市的服务体系更加完善、资源配置更加均衡、权益保障更加全面，基本实现“15分钟高品质生活服务圈”优质均衡全覆盖，“幼有善育、青有优创、老有颐养、育有优护”将成为“青春之城”的重要标识。

“青春公寓‘零元入住’、在零创湾‘零成本’创业等创新政策，让我们创客很有归属感和获得感。”虞创联盟副会长兼秘书长沈狄炜表示，“全龄友好型城市建设整合了更多资源，让不同年龄群体都能在这座城市找到发展机遇。”

（内容来源：上虞日报）