作风建设是党的建设的永恒课题，关乎党的形象、人心向背和事业兴衰。习近平总书记指出：“在作风问题上，起决定作用的是党性。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。”能否正确处理好公与私的关系，检验着党员干部的作风强弱。只有做到公私分明，才能在各种诱惑面前站稳脚跟，在利益考验面前保持清醒，始终保持共产党人的政治本色。

当前公私分明主要体现在以下几个方面：其一，公权姓公，不容私用。公权力是人民赋予的，只能用于为人民服务，绝不能成为谋取私利的工具。其二，公款公用，严守底线。公共资金必须用于公共事业，任何虚报冒领、截留挪用的行为都是对人民利益的侵害。其三，公义为先，摒弃私情。在作决策、办事情过程中，要以人民利益为出发点，不能因私人关系、个人好恶而偏离公正轨道。

从本质上看，公私不分的根源在于党性修养的缺失和制度约束的乏力。一些党员干部理想信念动摇，把个人利益置于集体利益之上；一些制度形同虚设，对权力运行缺乏有效监督，为公私不分提供了可乘之机。因此，解决公私不分问题，既要靠思想教育固本培元，也要靠制度建设扎紧笼子，更要靠文化培育润物无声。

首先，强化思想淬炼，筑牢公私分明的精神堤坝。思想是行动的先导，只有树立正确的权力观、政绩观、事业观，才能在行动上坚守公与私的界限。要把党性教育作为每一名党员和领导干部终身的必修课，通过学习党章党规、党史国史，引导党员干部深刻认识“我是谁、为了谁、依靠谁”，牢记手中的权力和所处的位置是党和人民赋予的，只能用来为党分忧、为民办事。要常态化开展警示教育，用典型案例现身说法，让党员干部深刻体会“私字一闪念，警钟便长鸣”的道理，时刻绷紧公私分明这根弦。同时，要注重家风建设，引导党员干部管好家人、管好身边人，防止亲属、子女及身边工作人员成为贪污腐败的导火索、权力寻租的“白手套”，以纯正家风涵养清朗党风政风。

其次，完善制度约束，扎紧公私分明的制度笼子。制度具有长期性与稳定性，是管根本、管长远的。要通过科学严密的制度设计，让公私界限清晰可辨、有章可循。要健全权力运行制约机制，明确权力清单、责任清单和负面清单，确保权力在阳光下运行，压缩权力寻租的空间。比如，对行政审批、执法司法等重点领域，要推行“双人双岗”等制度，防止个人滥用职权。要完善财务管理制度，严格执行公开“三公”经费、规范公务接待标准等规定，对公款使用实行全流程监管，从源头上杜绝“跑冒滴漏”。要强化监督问责机制，整合党内监督、群众监督、舆论监督等力量，对公私不分的行为“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，让制度真正成为“带电的高压线”。近年来，各地推行的“公务卡结算”“公车标识化管理”“公务餐改革”等做法，就是通过制度创新防范公私不分的有效实践，值得总结推广。

再次，培育廉洁文化，营造公私分明的社会生态。文化润物无声，良好的廉洁文化能够潜移默化地影响党员干部的行为。要通过媒体宣传、文艺创作等形式，讲好公私关系，让“公权不可私用、公款不可私占”成为全社会的共识。要弘扬“大道之行，天下为公”的传统美德，结合新时代实践赋予其新的内涵，引导党员干部在工作中追求“公义”，在生活中坚守“私德”，做到公不越私、私不扰公。同时，要建立激励机制，对公私分明、廉洁奉公的党员干部予以表彰宣传，让“公心者”有底气、有荣誉，让“私心者”受批评、受约束，形成“人人讲公义、事事守公心”的浓厚氛围。

作风建设永远在路上。每一名党员干部都应时刻检视自己的言行，在公与私的考验面前站稳立场，以“公”字为先，以“私”字为戒，让公私分明成为一种习惯、一种自觉、一种常态。唯有如此，才能让作风建设的根基更加牢固，让党始终保持同人民群众的血肉联系，切实推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

作者单位 绍兴市委党校

（内容来源：绍兴日报）