“人大代表盯着办，10天就把破损的护栏修好了，路面也变整洁了，效率真高！”近日，柯桥区夏履镇夏履桥村村民徐先生提起柯桥区西南通道该村段的变化，言语中满是赞许。日前，夏履镇人大代表沈国林在“村民议事会”上了解到护栏破损问题后，立即通过镇人大向相关部门反映，并全程跟踪办理进度，最终促成问题圆满解决。

这一高效治理场景，正是“夏履民主程序+人大代表”机制发挥作用的生动体现。今年初，夏履镇进一步推进新时代“夏履民主程序”升级深化，创新推出“夏履民主程序+人大代表”机制。在人大代表主动下沉、倾听民声的基础上，该机制还依托村民议事会、“代表码”等方式进一步畅通民意上行通道。

“村民在议事会上提出问题，人大代表及时上报、全程督办，实现民生难题快速解决，基层民主与人大制度实现‘双向奔赴’。”夏履镇人大相关负责人说。“夏履民主程序”机制可追溯至20世纪90年代的“莲东经验”，在总结提炼20多年经验基础上，此次创新机制将村社民主治理与人大制度优势有机融合，实现了“向上贯通”与“向下扎根”的有效结合。

为提升便民程度，夏履镇还推出“代表码”，并将其张贴于各个村社及代表联络站。村民可随时扫码提交问题，代表实时接收，及时推动解决，打造了民意速递的“数字桥梁”。从群众身边“小事”到治理关键“难事”，“代表码”进一步拓展了“夏履民主程序+人大代表”机制的治理覆盖面。

如今，有事找代表、扫码提建议已成为夏履镇群众反映诉求的常见方式。据统计，该机制试点半年以来，全镇村级问题解决率从不足60%大幅提升至91%，群众满意度持续提升。

“接下来，我们将聚焦问题解决‘最后一米’，持续深化数字赋能，让人大代表更精准地对接民意、落实政策。”该负责人说。依托“民主程序+人大代表”机制，夏履镇实现了村社民主治理从“内循环”到“村内村外双循环”的转变，让夏履镇老百姓家门口的民主更生动、更有实效，为基层治理创新提供可复制、可推广的样本。

（内容来源：绍兴日报）