近日，有媒体报道称，四川省宜宾市长宁县一位老人29年前在领取结婚证时，被要求缴纳200元购买农村社会养老保险，如今老人年满60岁，却被通知当年缴纳的养老保险仅能退回本金200元，引发舆论关注。

农民从政府部门购买的养老保险，本应是具有政府公信力背书的民生兜底保障，如今却面临无法兑现的困境。事实上，类似的遭遇并非孤例。笔者查询发现，河南省邓州市、江苏省兴化市、湖南省浏阳市都曾出现过农民购买的养老保险无法兑付的情况。要知道，200元保费在今天或许并不算多，但在1996年，全年农村居民人均纯收入仅1926元，这笔钱几乎相当于一个普通农户辛苦干上一个多月的收入。农民东拼西凑交上了保险，最终承诺没兑现，得到的只是一句“退本金”，连利息都没有，相当于白白让渡了多年的资金使用权。

养老保险，不仅是制度设计上的一套方案，更是一种社会契约。农民交上去的不只是钱，更是对政府的信任、对制度的期待。如果当年的承诺轻易落空，以简单退本金的做法处理，既不合理，也可能动摇社会保障体系的公信力。几十年的利息、几十年的等待，怎么能简单用一笔本金退还来结清？

也要看到，过去30年，农村养老保险体系经历了令人欣喜的进步。从最初的自愿缴费、地方试点，到“新农保”和城乡居民养老保险的统一建立，制度设计日趋完善，保障水平不断提升，为无数农民的晚年生活提供了制度支撑。关于新旧制度的衔接，虽然政策层面提出要妥善处理原有保险关系，做好制度过渡，确保老人权益不打折，但在具体执行中，有的地方衔接顺畅，农民养老无忧；有的地方则在档案管理、政策衔接上出现漏洞，缴费记录不清、制度接续不畅、政策解释不统一，让一部分老账悬而未决。

如何处理这类历史遗留问题，考验的是制度的温度和治理的智慧。简单退回本金，显然难以服众。眼下，宜宾当地已开始排查类似情况，并提出相应解决方案，这是一个积极的信号。从长远来看，更重要的是治本。要全面清理历史台账，逐笔核实缴费记录，确保每一笔资金有迹可循；要制定统一的并轨与补偿标准，避免类似情况出现不同处理方式；要强化信息公开，让补救方案、处理进度、标准口径公开透明，接受社会监督，让群众放心。

随着农村人口老龄化加速，农民对稳定、可靠的养老制度需求愈发迫切，待遇低、缴费积极性不足、城乡差距明显等问题仍然突出。农村养老问题，仍需被持续关注。提升制度保障力，还需进一步加大财政投入，提高养老金待遇，完善缴费激励机制，并探索与农村医疗、长期护理、社会救助等政策的有效衔接，构建覆盖城乡、运行顺畅、保障有力的多层次养老服务体系，让制度的温度真正抵达千家万户。

养老金承载着千家万户的安稳晚年，只有把当年的承诺兑现到位，让纸面的政策真正转化为老百姓手中的养老金，制度的公信力才能立得住、走得远。

（内容来源：农民日报）