濮一鸣

好作风，就是创造力、凝聚力、战斗力！习近平总书记指出：“我们抓作风建设，归根到底，就是希望各级干部都能树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”今年以来，全区上下系统推进“勇挑大梁、狠抓落实”干部队伍作风建设“八大行动”，就是用严明的作风纪律约束干部、管理干部、激励干部，引导大家爱岗敬业、实干担当、勇争一流，努力干出成果，干出威信，干出好风气！

“靠作风吃饭、凭实绩说话”，是柯桥的精神瑰宝、制胜利器。过去，绍兴县发扬“围涂精神”“四千精神”“西迁精神”，作风务实，实绩喜人！今天，柯桥面临区域面积缩小、周边竞争加剧，面临结构调整阵痛期、深化改革攻坚期的种种新问题、新矛盾，更需要深化作风，创造实绩！

应该说，在区委区政府坚强领导下，全区干部作风总体是好的，正是由于广大干部作风实，取得一些不俗的成绩。以商务工作为例，今年以来，面对中美贸易战持续升级的严峻形势，区领导深入走访重点外贸企业，第一时间召开政企面对面座谈会，反复研商服务对策，在全市率先出台《关于进一步加力支持外经贸高质量发展十二条举措》，今年1至4月，我区外贸出口实现正增长，出口规模保持全省第四位。在消费品以旧换新领域，区政府顶格承接国家、省级政策，又出台1500万元加力政策，让广大群众获得更多实惠；并充分结合柯桥特色产业优势，帮助本土家纺品牌企业增列以旧换新政策补助名录，已拉动销售超1200万元；通过“清算+预拨”方式加快资金兑付，减轻企业负担，截至5月底，已使用资金1.75亿元，位居全市第一且高于全省平均进度。

尽管如此，也不可否认，从理想信念到党的观念，从宗旨意识到组织纪律，从思想作风到工作能力等等，不少干部还存在差距和问题。

一是一些基层干部作风浮夸、不够深入。有的规章制度执行不够严格，机关安全管理缺失，值班值守没有到位，纪律意识较为淡薄；联系群众不够深入，办公室里找问题、想对策，纸上谈兵、不切实际；做事情静不下心，耐不住寂寞，稍不如意就轻易放弃，付出一点努力就想得到回报，作风浮夸，做表面文章。

二是个别基层单位落实上级精神、推广典型“生搬硬套”。推广先进本是好事，但一些同志不顾本地、本单位实际，生搬硬套，方法简单，作风粗暴，空耗财力、物力，达不到预期效果，造成社会负面影响。其实，很多先进典型，推广时应结合实际、因地制宜，做出有效调整，若没有实事求是的作风，很可能办不成事。

三是少数乡镇、部门工作消极、不敢担当。中央八项规定出台后，有人将遵规守纪视为“枷锁”，认为规矩多了，油水少了，工作热情减退甚至撂挑子。也有人认为，“多干多错、少干少错、不干不错”，特别是对于出现的新情况新问题，怕冒风险怕担责，该作为不作为，甚至搞“一刀切”，是典型的懒政行为。

作风问题关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡，党中央视之为“最大威胁”，下决心“猛药去疴”，警示“霸王别姬”，强调“没有休止符”“永远在路上”。当前，全区上下正开展“靠作风吃饭、凭实绩说话”大讨论，这是对党员干部思想理论的一次再教育、再武装，也是对纪律作风的一次再检阅、再提升，在此提四点建议：

一要进一步深化“人民至上”理念教育。信念是本，作风是形，本正则形聚。心中装着人民，作风、做事才可能实。不忘初心、牢记为人民服务宗旨，把群众的认可度、满意度作为根本标准，才会把精力集中于干事，而不是升官！古人云：“德不配位，必有灾殃。”即使升了官，如果德不配位，能不配位，才不配位，工作完不成，领导不满意，部下不信服，群众意见大，自己也痛苦，那么这个“升官”又有何意义？强化“人民至上”教育，让广大干部真正夯实作风，创造实绩。

二要进一步增强“勇于担当”责任意识。纪律既是“紧箍咒”，也是“护身符”，为党员干部干净干事、大胆干事提供了行动准绳。当下，深入贯彻中央八项规定精神学习教育正在全党有序开展，这是长期有效的铁规矩、硬杠杠，必须严格执行；但是“严”并不是要“管死”。守规矩，重在构建可为不可为的清晰坐标系；敢担当，贵在打造有为有位的良性生态链。敢于担当不退缩，尽职尽责不推诿，加强作风建设，树立鲜明导向，让担当有为者明确红线底线，卸下思想包袱，放开干事手脚，不断开创事业发展新局面。

三要进一步加强“实绩实效”考核评比。考核评比是强有力的“指挥棒”“风向标”。要增加实绩考核比重，对事关区域发展、攻坚克难的工作任务，强调突出，提高分值。要挤干“虚假”水分，强化监督问责，加大惩处力度，提高造假成本。要积极运用考核结果，将考核结果与奖金绩效、评优评先、干部使用等挂钩，既有正向激励，又有反向倒逼，有效体现“真干假干、干好干坏、干多干少”不一样。

四要进一步优化“常态长效”体制机制。作风建设功在常治长效，必须建章立制。要健全科学考核评价体系，继续践行“四不两直”作风，通过暗查暗访形式，掌握基层真实情况，既看显绩更看潜绩。要完善容错纠错机制，允许改革创新中的“探索性失误”，旗帜鲜明地为敢担当、善创新的干部撑腰鼓劲。要改进干部选拔任用机制，把作风表现作为重要考核内容，将作风建设融入日常、抓在经常，积极营造“有为者有位，吃苦者吃香”的良好氛围，以实干之姿奋力谱写高质量发展新篇章。

作者单位：区商务局

（内容来源：柯桥日报）