清晨6时，北京市延庆区四海镇大吉祥村党支部书记葛良背上捡拾垃圾的工具包，沿着妫水河畔的源头开始巡查，今年64岁的葛良已经守护这片流域20余年。他脚下的这片土地，如今有了两个“身份”——既是滋养万物的生态屏障，也是能产生经济效益的“绿色资产”。

“以前护林是任务，现在了解这林子的价值，干活更有劲儿了！”葛良的话，道出了延庆区生态产品价值实现改革带来的深层变化。

20年来，延庆区探索实践“绿水青山如何变成金山银山”，让“无价”的生态资源有了“价格标签”，让“保护者受益”从理念变为现实，在妫川大地绘就出一幅以生态文明为底色的新画卷。

给清新空气标价　让生态价值可量化

“2024年，咱们区的生态系统调节服务价值（GEP-R）达到500.76亿元，占全市的13.42%。”区发展改革委副主任宋璨奡翻开一叠厚厚的报表，指尖划过连续11年的GEP-R数据曲线，这条始终向上的曲线，是延庆生态质量持续改善的最佳证明。

GEP，这个曾让村民们觉得“拗口又遥远”的专业术语，如今已融入延庆的发展血脉。它像一把精准的“价值尺”，将森林固碳、水源涵养、空气净化等看不见摸不着的生态服务，转化为可量化的经济价值。

“2016年刚开始搞核算时，不少人质疑，山里的树、天上的云，咋能算出价钱？”参与首批GEP核算的区生态环境局二级调研员刘东英回忆，当时在没有国家规范的情况下，敢为人先就要不畏困难。从一片裸地、一个村庄开始，实地采样，定期监测、实验测试土壤的固碳速率、含水率等数据，再扩展到一个乡镇。就这样，一边测算，一边不断完善核算参数，尝试建立技术指南和核算清单。

如今，这套“延庆算法”已形成成熟体系。以2024年为例，全区500.76亿元的GEP-R中，仅野鸭湖湿地调节服务价值就达42.1亿元，地均价值达到了61.5元每平方米，相当于为全区增加了8000余公顷的森林。

“最直观的是村民的感受。”2024年，千家店镇GEP-R价值近89亿元，位列全区18个乡镇街道首位。镇域内不少村民纷纷表示：“咱这山山水水，值好几十亿呢！”这份“生态家底清单”让村民们意识到，守护好家门口的生态，就是守护巨大的财富。

把好山好水“变现”　从账本到口袋的跨越

“1044万元！成交！”今年1月，北京市首批生态清洁小流域水土保持生态产品价值交易在延庆奥林匹克园区落槌，沈家营镇八里店生态清洁小流域的生态价值，通过市场化交易实现了真金白银“变现”。

“没想到咱这治理好的小流域，还能卖出高价！”沈家营镇环境水务管理中心水务负责人郝亮至今难掩激动。2021年，延庆区水务局联合镇里启动小流域治理，涉及妫水河边西王化营等5个村庄，开展村庄美化、修缮田间道路、栽植经济林等，在小流域治理过程中，不少村民起初并不了解这项工程背后的重要意义，现在看来，这项治理工程真是让村庄不仅是环境还是收入上都实现了质的飞跃。

据了解，这笔交易的买方是北京夏都园林绿化有限公司。按照协议，企业购买八里店小流域的水土保持服务，所得资金30%将用于镇里其他村庄的基础设施建设，70%将用于流域后续管护。

不仅仅是市场化交易，北京市GEP-R与GDP的横向交换补偿机制，更是让延庆的生态优势转化为源源不竭的发展动能。2024年，延庆区超额完成全市下达的GEP-R增长目标，按照补偿政策，5000余万元横向补偿资金即将到账。“这笔钱将考虑用于发放乡镇GEP奖励资金。”宋璨奡解释，后续，乡镇GEP奖励资金将投向生态保护、绿色产业和民生改善等方面。

在千家店镇，村民们也用鲜活的方式诠释着生态价值。据了解，该镇的GEP数据连续3年增长，进一步带动周边民宿向好发展。“以前游客来看看就走，现在知道咱这儿的负氧离子含量高，空气清新，都愿意多住几天。”百里乡居民宿负责人唐明说，去年每逢节假日，他家民宿都处于平稳饱和的状态。

国家试点的担当　破解“四难”的延庆探索

2024年，国家发展改革委正式批复“首批国家生态产品价值实现机制试点”，延庆作为北京唯一入选的地区，肩负着探索路径的使命。

生态产品价值实现，难在“度量、交易、变现、抵押”四个环节，这是各地在推进生态产品价值实现过程中普遍遇到的问题。针对“度量难”，延庆正在升级GEP核算体系。“以前是按照国家规范来，现在要结合目标导向进行调整。”宋璨奡介绍，延庆区正在编制生态产品目录清单，修订GEP核算标准，将进一步推动生态价值核算与应用。

为破解“交易难”，2025年试点实施方案中，延庆区将首次尝试“生态产品认证”，对香营乡八棱脆海棠等物质生态产品以及景区酒店等文化服务生态产品，标注其生态价值含量。“就像给农产品贴‘生态标签’，让消费者明白，买的不只是产品，还有背后的生态服务。”

“最关键的是建立长效机制。”宋璨奡说，延庆将推行“生态积分”制度，加快形成涵盖企业、村民、游客等多方主体参与的生态信用积分体系。今年3月，四海镇推出“四海镇生态文明积分制”，并首次向黑汉岭村、永安堡村发放“生态积分存折”，8月发布游客碳汇积分“护照”，标志着以四海镇为例，延庆区正充分发挥生态本底优势，以改革创新思维推广和拓展生态文明积分制，进一步探索生态产品价值实现路径，让更多的人成为生态价值的创造者和受益者。

如今，走在延庆的山间河畔，能感受到的不仅是清新的空气、清澈的河水，更有一种蓬勃的活力——那是生态价值转化带来的发展动能，是“两山”理念落地生根的生动写照。从普通村民到村级护林员，再到乡镇街道党员干部，在延庆全域，生态保护的理念正悄无声息地发生着转变。这种转变，体现在葛良的工具包里——除了垃圾袋、水壶，还多了一个记录生态的智能手机；体现在沈家营镇兴安堡村的“党群一家积分制”评选中，让广大群众参与到乡村治理中；更体现在年轻人的选择里，越来越多的大学生返乡从事生态监测、绿色农业……

夕阳西下，葛良结束了一天的巡查，远处的海坨山被晚霞染成金色。他掏出手机，拍下眼前的美景发到朋友圈，并配文：“咱这绿水青山的‘家当’，得好好守着！”在他发布的这条内容下，点赞和评论很快刷屏，那是延庆人对美好生活的共同向往，也是建设生态延庆的坚定信心。

（内容来源：农民日报）