今年，是习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”理念20年。二十载光阴流转，在美丽绍兴新征程上，“绿水青山就是金山银山”理念正变成现实。为深入贯彻习近平生态文明思想，绍兴自去年开始实行生态文明建设情况报告制度，在完善报告制度体系，创新开展组合监督、联动监督的基础上，深耕“一镇一品”，打造基层示范样本，为推进美丽绍兴建设作出了积极贡献。值此“8٠15”全国生态日到来之际，“绍兴人大”微信公众号推出“擘画绿色新篇  奏响监督强音——绍兴市生态文明建设情况报告制度工作”专栏，展示各地践行报告制度的生动案例，凝聚起建设产城人文融合发展的共富示范市，谱写新时代胆剑篇的磅礴力量！

一、案例背景

诸暨市赵家镇是著名的香榧原产地和主产区，为国内最大的古香榧集聚地，辖区内香榧国家森林公园拥有树龄百年以上的古香榧树达2.7万株，被列入全球重要文化遗产。得天独厚的自然禀赋和生态环境为发展生态经济提供了扎实基础。最近几年，由于受全国基地香榧产量大幅增加的影响，古香榧林的香榧经济效益受到巨大挑战，存在香榧单价“跳水”，榧农护林积极性下降等问题。作为绍兴市生态文明建设基层监督议事联系点，赵家镇人大贯彻落实习近平生态文明思想，深入践行“两山”理论，立足人大制度优势和作用发挥，以《浙江省人大环资工作规则》（以下简称“五个四”）为引领，用心实践、积极履职，助推古香榧林成为集生产、展示、观光、休闲于一体的现代林业，生态文明建设情况报告制度进一步取得实效。

二、主要做法与成效

（一）聚焦古榧之“痛”，破解古香榧林保护困局

一是调研谋划，为榧林生态保护“把脉开方”。坚持大兴调查研究之风，发动各级人大代表走进榧林、榧村、榧企、榧农，实地了解古香榧林保护现状和存在问题，提出生长环境退化、保护意愿下降、文化保护不力三方面问题，梳理形成《加强会稽山古香榧林保护的建议》，积极呼吁发声；二是督查推动，为榧林生态保护“保驾护航”。对调研发现的古香榧群因过度利用、地势险恶以及自然灾害等原因导致古树长势衰弱、日渐式微的情况，镇人大积极宣传和督查落实《绍兴会稽山古香榧群保护规定》，邀请农林大学的专家教授，到“中国香榧王”周边古香榧林进行现场评估和病因查找，提出专业指导意见，督促政府切实采取措施进行充分保护和有效利用。三是聚智借力，为榧林生态保护“优化环境”。积极争取上级人大支持，推动各级检察院、法院等部门对古树香榧开展司法保护，依托“局长·代表面对面”平台更好落实“三级林长制”保护机制。

（二）聚焦古榧之“富”，激发爱榧护榧积极性

一是创新赋能，强村富民。针对近年来基地香榧面积在全国迅速扩张导致产量徒增，香榧单价“跳水”，古香榧林的综合产出效益大幅降低，当地群众自发保护意愿不强的问题，镇人大驰而不息建言献策，发动辖区绍兴市级人大代表和诸暨市级人大代表向绍兴市、诸暨市人民代表大会呼吁提高古树香榧品牌价值，激发榧农护林积极性。在人大推动下，2024年赵家镇创新推出“会稽山千年古树香榧保护计划”公益共富项目，引导主产区的五个村联合成立强村公司，与当地香榧龙头企业联手，成立中榧联股份有限公司，注册“赵家古树香榧”品牌，以行业顶尖标准进行加工。2024年第一期实现50万斤古树香榧青果的高质量流转，惠及2000余户榧农。二是代表带头，示范引领。充分发挥各级人大代表的示范带头作用和香榧专家特长，参与强村公司运行，帮助榧农、榧企开展古树流转、青果收购、品牌推广、收益分配等，提振榧农信心，带领榧农共富。三是多元开发，变废为宝。积极吸收代表意见，挖掘香榧木独特价值，通过强村公司以合理的价格向榧农收购废弃古树枝条，开发香榧木书签、签字笔、镇纸、棋盘、手机挂件、假山背景等特色文创产品，实现变废为宝、增收富农。

（三）聚焦古榧之“旅”，助推生态旅游风生水起

一、倾心挖掘香榧古道新资源。发挥好人大代表植根基层、熟悉情况的优势，以走马岗香榧古道徒步热潮火爆出圈为契机，发动各级人大代表挖掘、勘察会稽山区赵家镇域香榧古道资源，以主线带副线，以各线带各面，整合沿线自然景观和民宿农家乐，将镇域内古道相互串联，绘制出全长100公里香榧徒步越野步道系统，开发出10条各具特色的徒步线路，为全年龄段游客提供多样户外徒步体验。

二、倾情培育榧林户外新经济。利用香榧林徒步经济热潮，谋划让“养在深山人未识”的榧林资源，充分发挥生态文化、生态经济优势，不断扩大香榧林山水经济、户外经济。镇人大牵头成功申报浙江省徒步越野小镇；先后举办“不止走马岗—榧乡胜境越野赛、“长三角森林体育嘉年华”等5项大型体育活动，共计4000多人参与。丰富的榧林生态旅游带动当地民宿农家乐营业额超2000万元。

三、倾力推广生态旅游新风尚。古香榧林的户外运动兴起不仅激活了乡村旅游经济，也让沿线山上垃圾大量增多。镇人大聚焦生态旅游痛点难点，组织代表现场视察、集思广益，吸收代表提出农村垃圾分类“绿色超市”做法，探索实施“捡垃圾、换礼品”绿色行动，鼓励村民积极参与上山清理垃圾兑换生活用品活动，发动徒步旅客参与公益净山兑换环保徽章活动，获得了热烈反响，迄今为止，“垃圾换礼”吸引村民50多人、游客3800余人参与，共回收垃圾近8吨。在6月5日“世界环境日”，该做法被新华社、中国青年报、工人日报等权威媒体刊发。走马岗环保徒步新风尚的兴起让徒步经济至今热度不减，更让榧农坚定了“护古榧林，吃生态饭”的信念。

三、经验启示

赵家镇人大在探索生态文明建设基层监督议事联系点工作中，以省人大“五个四”为导向，通过抓住古香榧林保护这个小切口找准人大履职的突破口，全方位贯彻生态文明理念，凝聚人大、人大代表、干部和专家学者力量，积极助推全球重要农业文化遗产的传承、保护和开发工作，让代表履职尽责更加鲜活，服务大局的舞台更加宽广，全过程人民民主作用得到有效发挥，人大代表的自豪感、成就感进一步激发。会稽山这片古香榧林也因此深深烙上人大印记，为基层人大践行全过程人民民主、夯实生态文明建设情况报告制度提供了经验与启示。

（内容来源：绍兴市人大常委会城建环保工委）