据德国《南德意志报》网站8月7日报道，当德国联邦政府的成员于8月底结束夏休返回时，等待他们的是一项程序性任务：成立一个内阁委员会。“黑红联盟”将由此落实联合执政协议中的一项计划，实现德国总理默茨的一个夙愿，同时也为一场持续30年的争论暂时画上句号。联邦德国将首次成立国家安全委员会。

报道认为，此举旨在解决安全政策专家们长期诟病的一个弊端——决策架构不清晰，且在紧急情况下过于迟缓。德国总理府称，建立该委员会是为了将来“更好地汇集、处理和协调”职能和情报，“以便联邦政府能够在广泛而坚实的情报基础上作出决策”。

尽管这也许算不上一场“宇宙大爆炸”，但总归堪称联邦德国体制内的一场小型革命。与美国或法国的总统制不同，德国《基本法》确立了部门负责制原则。德国总理虽然有权制定大政方针，但不能随意干涉各部事务。

因此，成立国家安全委员会的想法过去也曾因德国外交部反对而未能实现。当时外交部担心自身权限受损。现在据称，在筹备过程中，总理府与所有相关部门的合作极为顺畅，其中也包括外交部。这很可能也得益于，总理府和外交部数十年来首次同时由同一个政党（即基民盟）掌控。德国联邦政府保证，不会触动部门负责制原则。 

据报道，国家安全委员会的主席将由德国总理担任。除总理府部长外，目前身为联邦安全委员会和安全内阁成员的各位部长也将加入国家安全委员会。

（内容来源：参考消息）