《绍兴古城历史建筑修缮补助管理办法》如一场及时雨，不仅填补了政策空白，还有助于保护散落于街巷深处属于个人私产的珍贵遗存

在“7·15”古城保护日到来之际，绍兴推出了一项填补政策空白的创新举措，《绍兴古城历史建筑修缮补助管理办法》已获审查通过，并于本月正式施行。笔者不禁为之叫好。因为新政能够有效守护散落在街巷深处、属于私产的历史建筑，让它得以更好地延续生命。这为片区化保护提供了完整的政策支撑，也为完善绍兴古城保护利用体系再添关键一环。

笔者的老屋在府山越王台南端太平弄，由于年代久远，又多年未住人，破败不堪。因为这里属于古城“保护区”，街面的房屋虽有修缮，但多数房屋低矮破旧，门窗窄小，闷热潮湿。由于私人产权房屋与历史建筑混杂，当房主“想修”的愿望撞上“不能修”“修不起”的冰冷现实，只能一声叹息。如今，《绍兴古城历史建筑修缮补助管理办法》如一场及时雨，不仅填补了政策空白，还有助于保护散落于街巷深处属于个人私产的历史建筑。

首先，新政切准私产修缮的沉疴痼疾。绍兴古城内许多历史建筑为私人所有，虽然房主有修缮的愿望，但成本令人备感压力，“保护即负担”是他们的感叹。而新政则以“9.09平方公里”范围界定，把通过分级上限设计提供修缮补助引入保护实践理念，既体现了财政资源的集约高效，又确保了补助的普惠性与可及性。从制度上扭转了私产保护动力不足的局面，使“共同守护”从口号成为可行路径。

其次，新政更深层的突破在于以智慧与温情直面产权复杂性的现实坚冰。古城中公私混合产权与多位私人共有产权的历史建筑比比皆是，而产权分散恰恰是“共同守护”艰难的深层根源。新政以“同一使用人”或“全部产权人书面同意”作为关键解锁条件：对于公私混合产权，在公房产权单位授权下使用人自筹修缮即可纳入补助；对于多人私产共有，则需一致申请。这既尊重了产权边界，又以补助政策为黏合剂，巧妙地将分散的“修缮意愿”凝聚为“保护合力”。

最后，新政所蕴含的“以点扩面”的片区思维，让单点修缮跃升至整体性活态传承。明确将学士坊等实施微更新的传统民居片区纳入参照范围，意味着政策视野已投向由点及面、有机更新的更高维度。当一座座老宅在补助政策支持下被精心修复，它们不仅将成为独立的文化坐标，更将串联为展现古城肌理与历史传承的生动画卷，从而在个体建筑生命力延续的同时，成就古城风貌“完整性与真实性”的升华。

此次《绍兴古城历史建筑修缮补助管理办法》施行，其意义远不止于一个地方性政策的出台，更是对私产历史建筑如何守护的破局之举。唯有以制度创新解决私产保护的经济困境，以规则智慧疏通产权协调的淤堵，以整体视野激活历史街区的内在生命力，才能让承载历史的砖瓦木石，真正成为连接过去与未来、兼顾文化尊严与民生福祉的文化桥梁。

（内容来源：绍兴日报）