近日
云南丽江古城将自2025年8月1日起
征收50元/人的古城维护费的消息
在社交平台引发讨论
来源:丽江古城小红书
不少网友表示不理解
认为应由本地人或是商户缴费
也有网友表示赞成
但应该公布具体维护的项目类目
7月17日,记者在丽江市政府官网看到了《丽江市丽江古城维护费征收管理办法》。办法中提到,丽江古城维护费是指根据《云南省丽江古城保护条例》并经云南省人民政府发展和改革、财政部门批准,向到丽江古城旅游和从事其他活动的人员收取,专项用于世界文化遗产丽江古城保护的行政事业性收费。
来源:丽江古城小红书
古城维护费的适用范围为列入联合国教科文组织《世界遗产名录》的大研古城 (含黑龙潭)、白沙民居建筑群、束河民居建筑群三片区域,即丽江古城景区的核心区域。征收标准为每人单次缴费50元,单次缴费有效期为365天;缴费有效期内,缴款人经核验可不限次数进入丽江古城。该办法自2025年8月1日起施行。
工作人员表示,古城、公共设施的维护需要大量资金,因此征收古城维护费。古城维护费并不是现在才开始征收,2007年就制定了《丽江市丽江古城维护费征收办法》,不过此前主要是面向团队游客,现在是在此前的办法上进行了调整和更新。
据悉,今年8月1日起,景区将设立查验点,如果跟团来丽江古城旅游,必须缴纳50元/人的古城维护费,由旅行社代收。散客则在查验点缴纳。与此前实行的征收办法比较,新办法对费用标准进行了调整,由80元/人调整为50元/人,单次缴费有效期由一个星期延长为365天,即一年内可以多次免费进入景区。同时,缴费后对免征人员范围进行扩大,从身高1.2米以下的人员、军人等三类,扩展到目前的八类,将持有有效证件的全国劳动模范、全国先进工作者、持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人员等也纳入其中。
“古城维护费”要经得起市场检验
丽江古城。图片来源:景区
丽江古城将征收50元/人维护费的消息,在网上引发了相当大的争议。网民的心情可以理解,城镇毕竟不同于景点,进入一个包含生活和商业在内的广大区域即开始收费,这种模式终究是比较另类的,从情感上人们不太能接受。
但另一方面,丽江古城作为世界文化遗产,维护确实需要资金支撑。曾有数据显示,丽江古城保护管理年均支出约2.9亿元,而古城维护费是其单一的资金来源;从申遗成功到现在,丽江古城投入了48亿元,而古维费征收资金仅41亿元,这个缺口依然存在。那么扩大征收范围和规模,也自然成了一个选项。
但为了维护古城而简单征收维护费,是不是最合理的方式,只怕也要打个问号。
其实从常识上人们也能理解。“维护费”必然会导致游客量下降、挤压游客其他支出,即便增加了维护经费,却也可能减少商业利益;而设卡、查验这种方式,也容易引发游客的反感,副作用不可忽视。
而反过来,取消门票收费,却有可能带动景区整体收入上涨。比如2013年凤凰古城开始收取价格为148元的进城门票,引发舆论关注;在各方的压力之下,2016年4月凤凰叫停了“围城收费”,结果当月接待游客和旅游收入就分别同比增长9.02%和5.32%,效果立竿见影。
这就是要不要收“维护费”必须要仔细掂量的辩证法:收费可以充实专项资金,但也可能赶走游客,天平的两端怎么掂量,维护费用有没有其他的筹措渠道,这都是当地需要仔细思考的。
当然,各个景区和古城情况不同,收费标准自然也有所区别。至于丽江这次新调整的古城维护费会带来怎样的效果,能不能实现政策初衷,也不妨在市场反馈中仔细观察。
更重要的是,当地需要积极聆听当地居民、商户、游客、网民的多方意见,毕竟这种收费终究也是一种利益再分配,相关部门需要在动态中求得一个平衡点,保护好古城,也让居民、商户可以分享红利,更让游客玩得舒心尽兴。
(内容来源:新闻晨报)
作者: 编辑:邵正华